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本报讯近日，欧盟成员国表决赞成一项规例，对来自中国澳门特区的皮鞋开征反倾销税。欧盟于2006年10月7
日起，向中国内地和越南若干类皮鞋征收确定性反倾销税，为期2年，有关措施将于2008年10月7日届满。其中中国内
地企业一律须缴纳16.5％反倾销税，只有一家例外。这个16.5％税率将适用于从澳门进口的皮鞋。
自欧盟对中国内地和越南鞋履征收反倾销税以来，从澳门出口欧盟的鞋履已增至4倍 ，欧洲委员会对此表示关注
。欧委会认为，由于澳门的生产设施有限，除非该等鞋履是从区内其他地区转口到澳门，否则不可能有如此巨大的升幅。因此
，欧委会自行就规避反倾销措施(方法包括经澳门转运或在澳门进行组装)展开调查。
欧委会指出，中国内地业者一直利用澳门作为其产品出口平台，以避免缴付皮鞋反倾销税。目前，运动鞋及任何
涉及特殊科技的鞋履获得豁免，但有指欧盟将来会对这类鞋履进行调查。
另一方面，澳门鞋履生产商对规例的依据提出质疑。他们坚称，鉴于欧盟对中国内地和越南鞋履征税，澳门业者
遂增加对欧盟的鞋履出口，以满足需求；但事实上，澳门的鞋履出口不多，而且长期贸易趋势显示，有关出口正在减少。
澳门生产商强调，如果澳门输往欧盟的鞋履增加，亦非因业者规避反倾销税引致，现时从澳门出口的鞋履全部源
自澳门，符合欧洲的原产地规则。他们又指出，欧委会并无依照世贸法规行事，未能就倾销行为及欧盟生产商遭受的损害进行
全面而适当的反倾销调查。
欧盟此次行动，再次显示欧盟修改贸易防卫政策遥遥无期，以及实行保护主义的成员国继续妨碍欧盟推行较开放
的贸易政策。
规例的详细内容仍待公布，预料欧盟将于短期内对澳门鞋履征收反倾销税。欧委会亦会继续监察中国内地和越南
皮鞋的进口情况。虽然鞋履反倾销税预定于2008年10月7日届满，但普遍预期欧盟鞋业将要求欧委会进行届满期复核，
以决定是否延续有关措施。
(辛华)
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