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沿312国道走,到无锡硕放机场附近,一栋新的航站楼的骨架已经搭建成形。这块工地是无锡硕放机场的改扩建工
程,今后将成为苏南国际机场的基础。今年以来,长三角各大机场纷纷进行扩建。浦东机场第二航站楼将于年内竣工;浙江萧
山机场扩建的飞行区地基处理工程已开始,新的国际航站楼建设工程下半年启动,计划于2009年完成;宁波栎社机场一条
投资1.94亿元的平行滑行道已开工建设,明年将投入使用。另外,从江苏省刚刚召开的民航十一五规划评审大会上传出消
息,苏中机场项目已立项,目前正在选址,准备报批。
市场需求是动力按照目前长三角16城市的范围,机场数量已达10个,分别是南京禄口、南通兴东、常州奔牛
、无锡硕放、上海虹桥、上海浦东、浙江萧山、宁波栎社、舟山普陀山、台州黄岩。一旦苏中机场开工,长三角每万平方公里
将有1个机场。有人说,这已超过美国每万平方公里0.6个机场的密度。
无锡市政府副秘书长、苏南国际机场建设总指挥高敏对此并不认同。他说,那是美国的全国平均值,如果与纽约
地区、芝加哥地区和南加州地区相比,长三角的机场密度并不高。而且,无论飞行流量、机场起降还是航线密度,长三角机场
都无法与其相提并论。
新建扩建机场应以市场需求为标准高敏介绍说,无锡硕放机场自2004年开通民航以来,客流量每年净增30
万人次,去年达到92.5万人次,今年将肯定超过120万人次。开通的航线客座率基本超过70%,北京、深圳、广州等
热门航线超过85%。这充分说明了苏南区域内的市场需求,而且日资、韩资企业的集聚,也为以后日韩航线的开辟打下了坚
实的基础。
翻开长三角几个规模较大机场的"成绩单",业务量的增长是不争的事实。上海浦东、虹桥两大机场继续保持快
速增长,全年完成旅客吞吐量4601.54万人次,增长11.31%。南京禄口机场旅客吞吐量达626.91万人次,
比上年增长16%;萧山等地的机场增速也相当可观。
长江流域发展研究院副院长徐长乐教授说,前两年他倾向于长三角机场密度过高的观点,但最近通过调研认为,
不应简单地以"每200公里范围内不宜重复建机场"的经验来评判,而应从适应地方经济发展需求出发,比如江
苏省,旅游收入全国第一,外贸进出口量全国第二,GDP全国第三,而其民航客运量只排到全国第13位,货
运量只是第10位,可以说民航发展严重滞后于经济发展。长三角民航在十一五期间将有大发展是大势所趋。但是,徐长乐依
然认为,机场必须要从区域角度出发,明确自身定位。过早、过急地新建、扩建机场不仅将给地方政府带来沉重的包袱,而且
有损于长三角整体区域竞争力的增强。
机场定位最关键机场对于一个地区来说具有极大的经济牵引作用,是招商引资的重要砝码,又能带动一大批产业
的发展。因此,各地政府对机场建设的热情都很高。宁波栎社机场新闻中心主任牧启发说:"栎社机场十一五规划对自己的定
位是'长三角南翼航空物流集散中心',客货并举,以货为主。"
苏南机场的定位是"面向苏南地区的中型干线机场",将与上海国际枢纽机场形成层次分明的市场布局。今后,
苏南机场主要开展点对点的航空服务,开通国内主要城市以及与本地经济发展密切相关的海外城市的航线,而如果要换乘或是
选择更大范围内的出行,还得依托上海枢纽。
【《解放日报》5月9日杨健文】
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