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全国供热采暖每年耗能占全社会能耗10%

http://www.sina.net 2007年11月13日 10:49 产经网-消费日报


  日前,北方地区多个城市进行试供热,从很多城市供热的情况看, 商品化趋势越来越明显。随着供热商品化改革的 逐步深入,无论是政府 决策者,还是普通消费者,都不得不面对的一个事实是,供暖取暖正日 渐成为市场化的买卖行为。 热能既然商品化,消费者就有权选择通过什 么样的方式来采暖。目前,为了满足不同消费者供热的个性化需求,为 了深入 贯彻落实国家提倡的节能减排精神,市场上涌现许多高效节能的 供热新技术。

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  早在2003年7月,建设部等八部委联合发布《关于城镇供热体制改 革试点工作的指导意见》,要求“逐步 取消按面积计收热费,积极推行 按用热量分户计量收费办法”。

  2005年底,建设部等八部委发布《进一步推进城镇供热体制改革的 意见》,要求停止由房屋产权单位或职 工所在单位统包福利用热制度, 改为由居民采暖用户直接向供热企业交纳采暖费,并要求用两年左右的 时间,实现供热商 品化、货币化。

  几年来,供热商品化趋势日渐显现。家住北京大兴区瀛海镇的张大 爷告诉记者,随着供暖改革的深入,什么时 间开始取暖,用多少热量都 将由消费者自己来决定。

  一直以来,供暖改革由于涉及改造费用由谁买单、收费标准如何确 定、计量方式如何统一以及配套政策不完善 等诸多问题而步履蹒跚。但 无论是政府决策者,还是普通消费者,都不得不面对一个事实,那就是 供暖取暖正日渐成为市 场化的买卖行为。热,也像水和电一样,正逐步 回归它的商品属性。

  目前,住宅采暖不外乎集中和分户两种方式,但是,传统的集中供 暖弊端比较多,一是主人外出时,暖气无法 关闭,浪费能源:二是温度 高低无法满足住户个性化需求。

  今年3月,由清华大学建筑节能研究中心发布的《中国建筑节能年 度发展研究报告(2007)》称,我国北 方城镇采暖能耗占全国城镇建筑 总能耗的40%,为建筑能源消耗的最大组成部分。根据建设部2006年的 统计,目前 全国供热采暖耗能全年约为1.3亿吨标准煤,占全社会总能 耗的10%。其中一个很重要的原因,就是北方冬季供热采暖 浪费大量能 源。

  建设部有关官员曾表示,由于供热系统设计不合理,用户在室内无 法自主调控,如果热了,只好开窗户调节室 温,大约浪费全部供热量的 7%。

  另一方面,国家正在积极推进节能减排工作方案的实施,明确到2010 年,我国要实现节能减排的目标任务 和总体要求。为此,我国加快节能 减排技术研发和推广,并鼓励企业加大节能减排技术改造和技术创新的 投入。

  在采访中,一些市民告诉记者,热能既然商品化,消费者就有权选 择通过什么样的方式来采暖。目前,市场上 已经有足够多的经济高效环 保的供暖方式和供暖产品。使用这些经济高效环保的供暖产品,从大的 方面来说,可以为国家 实现节能减排目标做贡献;从小的方面来说,可 以为家庭节约不必要的费用开支。

  “虽然目前大多数地区仍是单一的管道集中供暖,但随着热能商品 化的回归和新型采暖技术的成熟,管道集中 供暖一统天下的格局必将被 打破。”业内人士预计,“随着供暖市场化改革的深入,将带动整个采 暖技术市场蓬勃发展。 ”

  事实上,供热日渐商品化,催生供暖节能新技术。记者从市场上了 解到,目前,消费者可以选择太阳能低温地 板辐射采暖系统、水源热泵 供暖、电热膜、碳晶采暖技术等。

  北京一家研发太阳能采暖产品的公司告诉记者,集中供暖的“大锅 饭”被打破后,人们自由选择采暖方式的机 会多了,现采暖的方式也呈 多元化,采暖技术和采暖产品的市场空间理应更大。

  据透露,该公司研发的太阳能低温地板辐射采暖系统,可以实现分 室调温,已经进入寻常百姓家,其销售量连 续几年保持两位数增长。为 此,他们将投入重金,开发新的太阳能采暖产品,以抢夺日益扩张的市 场。

  据了解,在辽宁等地,一种不用烧煤、没有污染,夏天还可充当空 调角色的供暖设备--水源热泵供暖正在悄 然使用。此外,消费者还可以 选择地热、燃气壁挂炉、电热膜,甚至更为先进的碳晶采暖技术。碳晶 采暖的最大优势就是 ,可以实现精确取暖,也就是定时制热和定点制热。

  供暖市场化改革使节能、环保、高效的新型采暖技术有了更大的市 场空间,但真正要推广普及,也并非易事。 这一方面还受到传统集中供 暖旧体制的制约,另一方面也需要国家制定细化的导向性政策和优惠措 施,切实有力地促进环 保节能采暖新技术的推广。顾克非



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