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今年广东省有关部门开始对“霸王条款”“亮剑”，针对房地产、汽车销售、旅游、保险业的一些不平等格式合同，将在全省推广“政府版”格式合同示范文本，并监督具体落实。省工商局人士表示，此举实行之后，预计一批“铁霸王”将得以废除。 (3月13日广州日报)
短短一条消息，令人眼睛一亮，颇有扬眉吐气之感。一些经营者单方面制定的逃避
法定义务、减免自身责任的不平等格式合同、通知、声明和店堂告示或者行业惯例等“霸王条款”，严重侵害消费者权益，早已惹得怨声载道。中消协自2003以来，已连年点评“霸王条款”，今年又再次出手。然而尽管天怒人怨，“霸王条款”却依然无动于衷。今年两会之际，一些代表委员也对“霸王条款”提出质疑，奈何有关经营者照样不当回事，或强词夺理或概不认帐的三言两语就算做了“回应”。消费者奈何不了“霸王条款”，因为消费者势单力薄，耗不起对簿公堂打官司的时间、金钱、精力；代表委员奈何不了“霸王条款”，因为代表委员有质疑的权力却没有制止的能力；消协也同样奈何不了“霸王条款”，因为消协没有行政权、执法权，而要代表消费者进行公益诉讼，又没有诉讼主体资格。所谓的点评，也自然只能是“纸上谈兵”，既伤不了“霸王”们的筋，更动不了“霸王”们的骨。既然如此，“霸王条款”还会顾忌什么呢？
要让“霸王”们有所畏惧，就必须赋予消协维权诉讼主体资格。但是在民事诉讼法未曾修改之前，公益诉讼制度还未确立的时候，这一点又显然无法实现。在这个格局下，政府部门的干预显然就尤为必要和迫切。事实也早已证明，“有形之手”具有足够的威慑力。前年，中消协等团体一直在讨伐“电话卡过期，余额不退”的“霸王条款”，但对方一直“爱理不理”。直到后来信息产业部出手干预，这一“霸王条款”才得以废除。现在广东省有关部门要对“霸王条款”“亮剑”，不但让人们看到了废除“霸王条款”的希望，更看到了观念上的正本清源：对于“霸王条款”，“有形之手”理应出手干预。倒是该出手时不出手，那才是失职。广东的“有形之手”出手了，愿更多地方都来跟进。
作者：奚旭初
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