开栏的话

　　中非友好关系源远流长，历久弥坚。今年11月，中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议将在北京召开。届时将有40多位非洲国家的领导人和48个与我建交的非洲国家外交和负责经济合作事务的双部长齐聚北京，和中国领导人共叙友谊、共商合作、共谋发展、共创未来。

　　本报从今日起开辟“感受非洲”专栏，全面反映中非经贸合作的最新成果，深入分析非洲大陆经济的发展现状和前景，系统介绍各主要国家的经贸政策、优势产业和特色市场，助推中非经贸合作向更为深入和务实的方向发展。

　　中国和非洲经济互补性强，合作潜力巨大。中国政府主张在“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的基础上发展同非洲国家的经贸关系。通过双方近半个世纪的努力，中非经贸规模不断扩大，合作领域不断拓宽，合作水平不断提高，多元化格局正在形成。进入21世纪，特别是中非合作论坛召开以来，中非经贸合作进入了快速、全面、稳定发展的新阶段。

　　进出口贸易继2000年中非贸易额首次突破100亿美元后，2005年中非贸易额达到397.5亿美元，同比增长35%。2006年上半年，中非贸易额达到255.8亿美元，同比增长41%，其中中国对非出口110.3亿美元，从非进口145.5亿美元，分别较上年同期增长30%和51%。中国商品物美价廉，适合非洲市场的消费水平，满足了非洲人民的需求，深受非洲人民的喜爱。中非贸易良性健康增长，对各自经济的发展和人民生活水平的提高都十分有利。

　　中国在近年对非贸易存在贸易逆差的情况下，仍然十分重视扩大从非洲国家的进口，为非洲经济发展贡献力量。至2006年7月1日，中国已经正式对原产自28个非洲最不发达国家的190个税目产品实施了零关税待遇。

　　投资合作近年来，中国经济持续发展，经济实力逐渐增强，为中国企业“走出去”提供了条件。中国政府鼓励有实力、有信誉、能够发挥其比较优势的各类企业到非洲投资设厂。2005年，中国在非洲新设立企业98家，直接投资额为2.8亿美元；今年上半年，中国对非直接投资额达到1.48亿美元。截止2005年底，中国对非直接投资额累计达11.8亿美元，投资项目分布在49个非洲国家，涉及贸易、生产加工、资源开发、交通运输、农业及农产品综合开发等多个领域。中国对非洲的投资促进了非洲国家经济的发展，增加了当地的就业机会，带去了适合非洲国家的技术，增强了非洲国家自主建设的能力，提高了人民的生活水平，受到普遍欢迎。

　　目前我已同25个非洲国家签署了《双边促进和保护投资协定》，与8个非洲国家签订《避免双重征税和防止偷漏税协定》，与其他重点国家的协定商签工作也在不断推进，这将为企业开拓非洲市场创造更为良好的政策和法律环境。

　　经济技术合作中国政府一贯积极鼓励和指导各类有信誉、有实力的中国企业以成熟的成套技术及管理经验与非洲国家开展工程项目合作。中国对非承包工程涉及房屋建筑、石化、电力、交通运输、通讯、水利、冶金、铁路等国民经济各领域，并为非洲国家经济建设提供了技术人员和管理人员，帮助非洲国家提高了其经济建设的自主发展能力。中方企业参与非洲国家的基础设施建设，不仅提供了优秀的工程质量，而且降低了造价，增加了就业，带动了当地社会经济的发展，受到了非洲政府和人民的广泛赞誉。

　　2006年1~6月，中国在非承包劳务新签合同额76亿美元，完成营业额41亿美元。截至2006年上半年底，中国在非承包劳务累计合同额488亿美元，完成营业额331亿美元。

　　对非援助中国虽然也是发展中国家，自身也是受援国,但仍在力所能及的范围内,努力向53个非洲国家提供真诚无私的经济援助。

　　1956年至2005年底，中国在援款项下帮助49个非洲国家建成了700多个成套项目，涉及农牧渔业、轻纺工业、能源、交通运输、广播通讯、水利电力、机械、公用民用建筑、文教卫生、工艺和手工业、食品加工等各个领域。中国企业已在26个非洲国家承担了58个优惠贷款项目，形成了一定的生产能力和规模。此外，还向非洲国家提供了大量物资和技术援助，为非洲国家培训了超过1万名各类人员。同时，中国减免了非洲31个重债穷国和最不发达国家对华到期债务158笔，金额约109亿元人民币。

　　中国提供的这些援助，都是根据非洲国家的急需，通过双边友好协商确定项目并实施的，起到了“雪中送炭”的作用。这些项目的建设有利于促进当地经济社会发展水平，增加税收和提高就业，起到了很好的效果，受到非洲国家政府和人民的热烈欢迎。

　　肖梅