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近日,中国纺织品进出口商会就2006年纺织品配额招标中的一些问题进行了通报,涉及纺织品出口价格虚高及外
贸顺差虚高。据了解,越是出口大省,虚报出口数额的情况就越严重,比如广东的一个市所占有和使用的纺织配额竟然占到了
全国的30%左右,而成交的同类商品价格居然比全国平均水平高出3至5倍。其中一些既没有资源和加工优势,又没有产品
和品牌优势的企业,在利用纺织品出口的虚假业绩进行骗取配额和炒汇的勾当。
从一个案例可以形象地说明这种"不按牌理出牌"的出口企业和贸易商的"游戏"规则:一个集装箱价值10万
美元的产品销往美国,报关时申报40万美元,产品出口以后,外汇管理局和银行需要企业的货物回款记录,而虚报的30万
美元的差额便由那些想进入中国市场的外资补上,境外资金通过中国贸易企业的账户将30万美元兑换成人民币顺利进入中国
市场。更有甚者,日前浙江省查获的一个案件里,实际价值只有几万元的商品竟然被虚报为80万美元。进一步的调查表明,
最初一些贸易企业虚增出口额是为了骗取国家的出口退税,但是由于通过这种非法的贸易手段,可以实现美元与人民币之间的
兑换,一旦人民币升值或预期有升值的空间,就会有大量的美元以贸易回款的名义流入中国,所以现在外资进入中国市场的需
求,已经远远高于中国企业骗取出口退税的需求。
在已经查获的几起虚报出口金额的案件中,都牵扯到上百亿人民币的庞大资金。这种利用出口贸易实现的非贸易
资金流入的作案手段隐蔽,不易查处,已经给中国经济造成了巨大的干扰和压力。据英国渣打银行资深经济分析师提供的数据
,2006年中国的外贸顺差虽然不可思议地达到1775亿美元,同比增长74%,但经过调查估算,贸易中隐藏的非贸易
资金流入约占贸易顺差总额的65%,即超过了1000亿美元。同时,去年国外资金在中国的投机活动迹象明显,规模达几
十亿美元来历不明的外资炒作中国房地产和中国A股市场的内幕被陆续曝光,而外资以非正常方式进入中国市场的通道,与出
口竞争最激烈的小商品、纺织服装行业虚报的贸易顺差有牵连。
这些害群之马所干的勾当,对真正从事正当出口的纺织企业造成了极大的损害。首先,因为出现高额贸易顺差,
中国政府在去年已经调低了纺织服装的出口退税率,并表示不排除今年有继续调整的可能。其次,贸易顺差的虚高,使千千万
万纺织企业通过科技进步和品牌战略所取得的成绩变得令人怀疑,起码现在社会上对去年我国纺织品出口单价大幅度提升的看
法,不像我们自己认为的那样值得骄傲。另外,这种境外"热钱"的投机加大了人民币升值的压力,国家不得不采取更为灵活
的政策。今年人民币升值速度和调整幅度预计不会小于去年,这样使本来利润率偏低的纺织加工企业将面临更大的考验。
正如北京大学经济学院院长刘伟教授指出的,如果将贸易顺差的解决放在调整汇率上,恐怕要让人民币升值40
%来实现平衡,这显然是不现实的。于是在这场"猫捉老鼠"的游戏中,除了"不按牌理出牌"而又没有被抓住的那些"老鼠
"外,所有的参与者都是输家。陆慕寒
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