|
“国家已出台了一系列惠农政策，但由于历史原因，长期积累形成的城乡二元结构，促进农民持续增收的长效机制尚未形成，农民增收缓慢的局面还没有得到根本改变。”像全国政协委员文家庭一样，此次两会众多代表委员依然高度关注农民增收的难题。
近年来，尽管粮食价格有所上涨，但农民得到的利益却十分有限。全国人大安徽代表团的余的娜代表自农村生产一线，作为安徽省旌德县白地乡洪川村的党支部书记，她对发 生在自己身边的农民增收困难的情况急在心头。“近年来，国家对农民增收的问题给予了高度重视，实施保护价收粮，这样农民放心了不少。希望国家在未来对农民增收给予更大的关注和重视，让农民通过种粮也可以尽快增收。”
产不对路销不畅
全国政协委员、河南生省工商联会长张玉麟在江西调研时了解到，当地种植了大量的脐橙，农民们就只等到收获季节大赚一笔。可等到果实下树，临近的湖南和广东等地的脐橙也是大丰收，大量的产品等待销售，市场收购价一路走低。张玉麟告诉记者如果在种植之前，调查了市场相关的产销信息，农民兄弟们或许就能避免增产不增收的发生。农业基础薄弱；农产品科技含量低；农业产业龙头企业少，带动力不强；农产品的加工链条太短，增值少、增效少；农民贷款难，农业发展缺乏必要资金支持等因素都制约着农民的增产、增效。但信息不畅仍是困扰农民增收的关键因素。
义县是辽宁省贫困县，去年以来，农民辛苦种植和养殖的粮食和牲畜找不到合适的销路，大量滞销。仅义县万发畜牧育肥厂就有近3万头牛销售不出去，大牛卖不动，小牛上不了槽，急煞了老百姓。
类似事件的频频发生，不仅影响到农民的收益，更制约了他们的增产意愿。代表委员们在接受记者采访时提出，农村的信息化建设已刻不容缓。
信息的魔力
去年9月，通过“秋季农村商品网上交易对接会”，义县万发畜牧育肥厂肉牛卖难的问题得到了解决。近3万头存栏牛在网上卖掉了2.2万头，每头牛以3600~3900元的售价买到了黑龙江、吉林、大连、唐山、石家庄等地，农民们也乐了。
信息化水平已经成为新经济时代衡量一个国家和地区综合实力和国际竞争力的重要标志。有代表委员提出，信息化建设的重要性在工业领域已经得到了相当的重视，但其实，信息化也能有效改造传统产业，提高资源利用率，优化人流、物流，带动农业工业化和现代化的步伐，提高农业的竞争力，它对于新农村建设同样重要。
上面提到的网上对接会，是通过商务部搭建的“新农村商网”平台实现的。2006年，商务部全面开展了新农村商务信息服务体系建设，建立“新农村商网”，以信息发布、咨询互动和交易对接为主要手段，发布农村、农民需要的政策信息和市场信息；创办《新农村商报》，免费邮发赠阅到全国62万个行政村，努力向农民提供更多实用的商务信息；设立乡镇兼职商务信息助理、培训农副产品经纪人、建设涉农网站专门数据库、建设村级信息推广服务站……频频动作只为以商务信息服务推动农村流通发展，向农民提供农副产品购销信息引导和方便农民推销农副产品，帮助农民增收致富。
在政府部门的扶持之外，信息化建设的有益尝试在很多涉农企业中也悄然推开。
全国政协委员、新希望集团董事长刘永好告诉记者，集团运筹已久的新希望快车农村电子商务网今年就打算在西部地区进行试点。集团要结合农村商品流通，通过与软件企业的联合，通过网络发布买卖信息，并将集团传统的销售网点以电子信息的方式连接，帮助农民掌握更多的及时讯息，降低交易成本。
对于发展乡村经纪人的做法，也得到许多共识。张玉麟认为，乡村经纪人可收集市场信息，引导农民以市场为导向进行生产，解决农民脱离市场供求信息的盲目生产。同时，大量分散的作为自然人的农民与具有法人资格的流通企业很难对话，发展农副产品购销的经纪人，可组织本地区的产品，直接对流通甚至是终端零售企业对口，解决“生产容易销售难”的问题。
本报"两会"报道组
| 
