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随着集团公司对上游科研投入力度的加大，物资采购已成为石油勘
探开发研究院管理工作中的一个重要内容，为此
要采取有效措施，防止
物资采购过程中违法违纪现象的发生
石油勘探开发研究院建立严谨的采购流程体系，通过实行采购招标
联审制度、零购框架协议管理、开展效能监
察等办法，确保合理合规并
有效地使用经费，最大限度保 证资金投入的安全性，做到阳光采购，廉
洁采购。
建流程抓环节阳光采购
为规范物资采购行为，该院建立并实行了计划、调研、招标、联审
等物资采购审批程序，并规定凡大额物资采
购均实行招标制。几年来，
所签订的大型软件、设备等采购合同，均按照招标、议标、联审等程序
履行。招标、议标及联
审工作小组由熟悉设备性能的专家、行家以及财
务、纪检、监察、审计等方面负责人组成。工作小组对投标单位从不同
角
度严格按照程序审定，并对合同的签订、执行情况进行监督，直至设
备使用验收合格。
为保证物资采购的效果和质量，该院要求有关职能部门对申报的设
备进行内部调研，审定申报设备的实际需求
度，要进行市场调查、审查
商家资质、筛选竞标单位等具体工作。对物资采购中不合理、不合法的
部分坚决砍掉，对因设
备管理不善造成不良后果的追究责任并处罚。对
购进的设备指定专人负责，实行备案管理。2006年该院所签订的96个
内
外贸软件、设备合同，无论是对商家筛选、谈判，还是合同的联审、执
行情况考察，各环节都做到了流程清晰、顺畅。
分体系订框架分类采购
2007年该院的物资采购任务加大，而且额度也超过以往任何一年。
为保证物资采购工作的安全有序进行，
该院根据年内物资装备计划，根
据采购设备的资金额度、频率、商家及市场情况，除对单笔大额物资实
施招标议标采购外
，还对零购的笔记本、办公耗材等，采取招标方式，
确定几家资质好、信誉好、服务好的供货商建立合作关系，签订框架协
议。并明确，一旦发现供货商有违规违纪行为或出现质量、服务问题等，
立即终止协议，并追究相关责任。由于经过筛选
、招标、签订协议及几
个商家共存，在形成商家之间包括质量、服务、信誉等竞争约束机制的
同时，也建立了良好的供货
渠道。目前实施的物资零购中，始终做到了
价位透明、质量优良、服务及时，职工反映很好。
重承诺严约束廉洁采购
针对物资采购这个既敏感又脆弱的工作，该院始终把建立制约机制，
严格管理放在首位。为保证物资采购工作
的安全高效运行，保证各个相
关环节不“松”、不“软”、不失监控，一方面，在人员选用上，实行
了竞聘与考核相结合
的办法，选择责任心强、具有较高综合素质的人员
来从事物资采购工作，以降低违规违纪风险。同时，组织物资采购管理
相关人员签订《廉洁从业承诺书》。平时，注重加强业务人员廉洁从业
教育，组织他们学习内控制度、法律法规等方面知识
，组织收看反腐警
示片，开展警示教育，增强有关人员的法律意识和对国有资产的监督管
理意识。另一方面，该院相继制
定出台了《科研装备采购管理办法》、
《固定资产管理操作实施细则》、《固定资产投资管理办法》等一系列
管理制度与
办法，不断强化约束机制。
该院还根据集团公司暨股份公司《物资采购管理效能监察操作规程》，
对物资采购开展了效能监察活动。对物
资采购管理过程中有关人员的履
行职责情况、行使职权情况、完成任务情况等进行监督，促进物资采购
管理的规范化、程
序化、制度化和党风廉政建设的开展。李静
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