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玩具屡遭“召回”之后，出口量在短暂下降后迅速攀升，欧美欲建
立统一安全标准，有关专家指出
在重重压力之下，我国玩具出口走出9月份大幅下降的阴影，呈现
罕见的“逆势”上扬态势。面对这一形势，
有迹象表明，关于中国玩具
的争议仍将延续，欧美等发达国家很可能继续推出新的标准，或建立一
个全球性的玩具安全新
标准，以抬高中国玩具进 入国际市场的门槛。
广东作为全国玩具出口的主要地区，出口额占全国七成左右。根据
广州海关的统计，今年1至10月，广东玩
具出口达49.42亿美元，同比增
长22.9%。而在9月份，本是圣诞玩具出口的黄金时期，但广东玩具出口
7.1
亿美元，比8月份减少了577.6万美元，首次出现环比负增长的现象，
比去年同期仅增长5.4%。
进入10月，广东玩具出口再次大增，单月出口7.49亿美元，比9月
增长3900万美元，比去年同期增
长了27.6%。广州海关分析人士认为，
玩具出口的“由降转升”显示，9月出现的环比下降，是受召回事件影
响的“
事件性下降”，而进入10月，由于圣诞市场需求旺盛，出口仍出
现“反弹”。
据统计，受召回事件影响较大的美国市场，广东玩具出口额在10月
份同比增长仍然达20.9%。另一方面
，尽管受到了“REACH”法规实施的
影响，10月份广东玩具面向欧盟27国的出口增幅仍然达到了惊人的51.
3
%。
对于这种“逆势上扬”态势，有关专家担忧，欧美新的贸易壁垒政
策将加速出炉。最近，国家质检总局在广东
召集几百家企业，举行了2007
年中美玩具研讨会，美国消费品安全委员会(CPSC)国际项目主任理查德
·奥布莱
恩在会上透露，美国国会对玩具质量非常关注，有可能通过两
个关于玩具的法案，6个月后或将出台相关法规，提高美国玩
具市场准
入门槛，一个是关于玩具含铅量的禁令，另一个是将进口玩具需经过第
三方机构认证由之前的自愿改成强制性。
除此之外，还有可能加大对问
题玩具的处罚力度，美国参议院建议将最高处罚金额由125万美元提高
到1000万美元
，而众议院更是主张提高到1亿美元。在产品标签上，美
国相关部门的要求也将更加明确，以便追溯源头。
无独有偶，欧盟官员最近也在布鲁塞尔表示，欧盟正准备联手美国，
建立一个全球性的玩具安全新标准，以阻
止来自中国等国家的“危险出
口产品”。
对此，有关专家认为，欧美等进口国能出台全球统一的标准，对行
业是件好事，毕竟应对不同进口国的不同标
准是企业最头痛的事情，但
必须警惕欧美国家借新标准的出台，继续抬高进入门槛。
更有专家表示，我国玩具出口以代工制造为主，产品一旦出现问题，
制造商很容易成为国外采购商的“替罪羊
”。要想在国际新标准的制定
过程中拿到话语权，国内玩具业必须逐步降低代工的比重，开发科技含
量高和拥有自主品牌
的产品。盖东海
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