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近期，商务部起草塑料购物袋有偿使用管理办法，在全国范围内向众商家征求意见，为今年初国务院办公厅下发的"
限塑令"得以正常实施预热、铺路。
有关部门征询意见如火如荼，新闻媒体倍加关注面面俱到，但是"限塑令"的被监管对象--商家是如何反映的
呢？记者昨日在一些超市和集贸市场做了随机调查，发现"限塑令"正式出台后，在超市等管理较为规范的零售商场，效果应
该是比较理想的。一些大卖场 已经陆续开始对塑料袋收费做部署，卖场的工作人员面对消费者的询问，也会详细解释有关"限
塑令"的规定，明确表示从6月1日开始正式执行，不再为消费者免费提供塑料购物袋。
但是，在走访北京方庄、十里河附近的一些集贸市场时，记者却发现，在"限塑令"执行力度及监管控制上，可
能存在的阻力会更大。就所见而言，可谓喜忧参半。记者看到，市民采买之后，商贩都会主动提供塑料袋，甚至会应和消费者
的要求，多给几个免费袋。记者上前询问，一般这样索要塑料袋的人多不多。商贩们均表示不在少数，做小生意不能得罪顾客
，为几毛钱失去客源不值得，基本上是有求必应，那些袋子大部分是拿回家作为垃圾袋。值得注意的是，大多数小商贩对"限
塑令"竟然浑然不知，对于记者介绍"规定在集贸市场设专摊统一采购、销售塑料袋"
的方式，也都表示"根本行不通"，颇不买账。
对此，商务部根据农贸市场不同于超市等零售商场的特点，在征求意见稿中特别指出，对于集贸市场、小商品交
易市场，购物塑料袋由其开办单位或经其批准在市场内设立的专营(或兼营)塑料购物袋经营摊位实行统一采购、销售，并在
经营场所内的显著位置标明塑料购物袋的规格、零售价。经营摊位开具塑料购物袋销售凭证有困难的，应保留塑料购物袋采购
、销售凭证(台账)备查，否则视情节可能最高被罚2万元。
十里河附近几个集贸市场的一些工商管理人员表示，知道"限塑令"，也对商贩做过一些宣传。比如，华威阳光
市场预先制定"私自买卖赠送者，一经发现，予以没收"等规章，但在管理过程中，大多流于形式，得不到业主响应，难有成
效。对征求意见稿中的规定，他们表达自己的看法，"集贸市场里，基本上是小生意，类似于水果蔬菜的买卖，大都无账可查
"。可见在正式施行前，有一些相关规定仍须进一步细化。
这也印证之前业内人士的猜测，塑料袋有"价"之后，真正的管理难点是集贸市场和小商品交易市场。集贸市场
不同于超市等商场，不能明码标价地对塑料袋实行收费，交易的随意性和商品的流通性都更零散，政策的施行及监管都面临挑
战，而不便于监管，要做到完全禁止，谈何容易？这无疑加大政府的监管成本。正所谓，"'限塑'一令为环保，市民小贩竟
不知。为促实施应宣传，全民动员可落实。"
这就提醒有关部门，新政策的有效落实，需要兼顾周全。征求意见稿在获得各方反馈之后，应更加翔实、优化。
面对集贸市场在"限塑令"实施中可能遇到的问题，有关监管部门应注重实效，以便克服实施过程中的各方阻力。刘颖
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