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日前,中南财经政法大学社会发展研究中心主任、教授乔新生在本报《贸易与法》周刊发表文章指出,自由贸易协定
具有许多突出优点,自由贸易协定的数量在达到一定规模之后,世界贸易组织的存在会变得毫无意义。对此,北京师范大学经
济与工商管理学院国际经济与贸易系研究生导师、经济学博士魏浩提出了异议,他认为,自由贸易区不会取代世贸组织,相反
,它是促进世贸组织长期发展、缓解短期困境的一种过渡性手段。魏浩指出,双边贸易谈判或自由贸易区是经济区域化的一种
合作形式,世界贸易组织是经济全球化的 一种合作形式,因此,这个问题的本质就是经济区域化与经济全球化的关系问题。
"在经济全球化日益发展的同时,经济区域化也在蓬勃发展。经济区域化是有利于经济全球化的发展,还是阻碍
经济全球化的发展?不同的学者对此问题的看法不同。我认为,经济区域化有利于经济全球化的发展,它对经济全球化是一种
补充而非替代,同样,自由贸易区不能取代世贸组织,它是促进世贸组织长期发展、缓解短期困境的一种过渡性手段。"魏浩
表示。
魏浩对此做出了两点解释。首先,自由贸易区和世界贸易组织所体现的贸易原则基本一致。WTO多边贸易体制
所体现的基本原则主要有自由贸易原则、透明度原则和公平贸易原则等,而这些基本原则恰恰也是双边自由贸易所追求和遵循
的,只是这些原则适用的范围有所不同而已。其次,WTO允许成员方成立自由贸易区等区域经济一体化组织。世界贸易组织
最惠国待遇原则也存在4个为WTO规则所肯定的例外:关税同盟和自由贸易区、普遍优惠待遇和边境贸易。根据WTO协议
和区域贸易协定委员会的规定,WTO成员可以依《关贸总协定1994》第24条和《关于解释关贸总协定1994第24
条的谅解》成立关税同盟及自由贸易区,或依授权条款签订发展中国家之间的区域贸易协议。
但是,魏浩坦言,由于每个国家的经济发展情况不同、比较优势不同、利益集团的影响力不同,都会直接或间接
影响经济全球化的发展,所以,从目前的现实情况来看,在未来的一段时间里,利益相关的国家和地区将逐渐构建成地区性的
集团,经济全球化的发展路径可能将演变为地区性集团之间的竞争与合作。由此,世界贸易组织内部的谈判也将演变为地区性
集团之间的谈判,这样数量较少的集团之间的谈判,比各个成员国都参加谈判并达成协议要容易得多,从而可能加快经济全球
化的步伐。
"总的来看,双边自由贸易协定即使在中短期内会对多哈回合谈判以及世贸组织发挥国际作用产生一些阻碍,但
从长期来看,不会有太大影响,因为很多国家或地区参与区域贸易自由化的目的并不是舍弃全球贸易体系,而是为了强化自己
在全球贸易体系中的地位,不会从根本上损害多边贸易体系。"魏浩说,"正如国际货币基金组织总裁罗德里戈·拉托在多哈
回合谈判中止后所说过的:双边或地区贸易协定绝对不能取代世界贸易组织,多边贸易改革才是推进国际贸易发展的最佳方式
。"
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