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商务部:全力恢复灾区商贸流通

http://www.sina.net 2008年06月19日 09:40 国际商报


  在线国际商报讯 记者秦志刚汤莉报道据统计,截至6月16日,四川、甘肃、陕西已有89004家商贸流通和服务业网点恢复营业,恢复率达到64.1%。其中四川省恢复82268家,恢复率63.2%;甘肃省恢复4090家,恢复率67.7%;陕西省恢复2646家,恢复率98.6%。

  6月17日,商务部市场建设司司长常晓村在中国政府网的访谈中介绍了有关部门迅速恢复灾区商业网点和保障市场供应的相关措施以及商贸流通业恢复的最新进展。

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  据介绍,地震发生后,商务部立即启动一级应急反应机制,成立了由陈德铭部长任组长的抗震救灾应急领导小组,先后设置了综合协调、物资供应、国际援助接收、新闻宣传、资金保障、生产恢复和灾后重建规划等7个工作组。根据国务院抗震救灾总指挥部的统一部署,结合灾区实际情况,商务部、财政部联合下发了《商务部、财政部关于恢复地震灾区商业网点和保障市场供应工作的紧急通知》,明确在灾区选择一批有实力、信誉好、社会责任感强的流通企业作为实施主体,具体承担灾区商业网点恢复工作。在全力保障灾区市场供应工作的同时,商务部也采取了多种措施恢复商业网点,如设立临时售货商业网点、建设过渡型商业网点、恢复固定商业网点等。为切实做好灾区商贸流通和服务业恢复工作,搞活灾区商品流通,商务部要求灾区各商务主管部门积极为个体摊点经营落实经营场所,并为其经营提供便利化服务和支持。

  目前,灾区流通企业在恢复灾区商业网点经营的过程中面临缺乏流动资金以及乡村和较偏远的受灾群众安置区交通运输成本高,恢复经营难度大等难题。为切实减轻实施企业负担,鼓励实施企业向乡村和偏远地区延伸商业网点,商务部正和财政部、工商总局等部门研究支持政策。

  为尽快恢复破坏比较严重灾区的商业经营,商务部积极支持灾区建立临时商业网点,在受灾群众集中居住的地方提供商业服务。一是为灾区配置流动售货车,在受灾群众安置点流动售货的同时,还承担商品批发配送功能,为个体摊贩提供货源。截至6月16日,商务部已经支持四川灾区的流动售货车370辆,并进入到15个重灾县开展流动售货,目前累计行驶43.7万公里,销售额达850多万元。

  二是在民政部的支持下,在灾区建立相对固定的帐篷商店。

  就部分网友关注的如何保证流动售货车和帐篷不被挪做他用的问题,常晓村表示,商务部已作了专门部署,要求这些流动售货车和帐篷必须用于重灾区,并用于运输和销售货物。另外,在山区和地形比较复杂的地区还考虑配备箱式货车。据介绍,中央财政将安排专项资金,给予商品配送运费和购货流动资金贷款利息给予一定补贴,商务部也已协调有关金融机构向流通企业提供流动资金贷款,用于购货资金周转。

  截至6月16日,四川、甘肃、陕西省受损的商业网点(包括个体工商户)达到13.89万家,占灾区原有网点的20%左右。这13.89万家商业网点中有4.9万家完全损毁,约占三分之一;部分损坏的达到6.7万家,占48%。其中损失最重的四川就占到了13万家。整个损失加在一起初步评估约为267亿元。

  常晓村表示,目前,随着零售企业的不断进入和商品配送网络的逐步贯通,灾区商贸流通正在有序恢复,市县城区居民的日常生活基本可以得到保障,但乡村和较偏远的受灾群众安置区,经济基础较弱,流通企业受损严重,尤其是受余震影响,部分道路时断时通,商贸网点恢复和市场供应保障还存在很大困难,这也是商务部工作的重点。

  接下来,商务部将在居住点里安排一些过渡性的商业网点,对受损较轻、具备条件的8万家商业网点,组织企业抓紧维修加固,在确保安全的情况下,尽早开门营业。

  常晓村介绍说,商务部承担制定的灾后商业网点重建规划在调研、座谈、评估、反复征求专家意见的基础上,有望于近期出台。规划期限是3年,其首要考虑的是如何便民、利民的问题。其次是统筹规划、分类指导等,还包括城乡一体化、协调发展以及合理布局、优化结构等问题。

  商务部的目标是争取用3个月时间在地震重灾区初步恢复商贸流通服务网络,使灾区群众日常生活和灾后生产建设需要能够得到基本保障,发挥商贸流通服务业吸纳就业的优势。用3年左右时间,市场服务体系功能达到或超过灾前水平。同时,还要引进一些先进的商业流通方式、商业理念。

  商务部将会同有关部门一如既往地支持灾区建设,帮助灾区早日恢复生产、重建家园。



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