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编者按:
今年,我国以猪肉为代表的食品价格不断上涨,引起了社会广泛关
注。据统计,1~7月消费者物价指数(C
PI)比上年同期上涨3.5%,其
中2.9个百分点是食品价格上涨所推动的。CPI自7月份达到5.6%,创下
近
10年来最高之后,8月份又“攻城略地”,创出6.5%的新记录。
在这轮涨价风潮中,农民是否受益?今后食品价格上涨的脚步能否
放缓?我国是否已出现严重通货膨胀?本版
曾相继刊发国家统计局、国
家发改委、国务院发展研究中心等部门研究人员对食品价格走势的看法,
今天,本版再次刊发
一组农业部、国家发改委有关负责人答记者问,希
望对读者判断今后食品价格走势有所帮助。
菜篮子产品价格快速上涨势头正逐步减缓
--农业部市场与经济信息司负责人就农产品价格问题答记者问
记者:经过了前段时间的上涨,目前国内菜篮子产品价格情况如何?
答:据农业部监测,猪肉批发价格在经历了前段时间的快速上涨后,
8月9日最高达到每公斤21.4元,此
后连续4周出现小幅下降,9月7日为
每公斤18.6元,比8月初的最高价位下降了2.8元,降幅为13.1%;尽管
8月份猪肉平均价格比上月仍有所上涨,但涨幅回落了约9个百分点。
鸡蛋批发价格在5月底达到今年最高每公斤7.12元后持续回落,7月
16日为每公斤5.94元;此后再
度上扬,8月22日为每公斤6.99元;随后
逐步趋于平稳,8月下旬以来基本在每公斤6.92元~6.99元之间波
动,始
终没有再上升至5月底的水平。
牛羊肉批发价格8月份分别比上月上涨7.6%和4.9%,水产品价格较
上月下降0.3%。蔬菜价格受季
节性因素影响比较明显,8种蔬菜平均批
发价格(大白菜、西红柿、黄瓜、茄子、青椒、豆角、土豆和芹菜)5
月初曾达
到每公斤2元以上,8月下旬以来在每公斤1.53元~1.58元之间,
目前基本上运行平稳。
总体来看,7月下旬以来菜篮子产品价格快速上涨的势头逐步减缓。
以农业部编制的全国菜篮子产品批发价格
指数为例(2000年为100),
5月为135.2,6月比5月上涨5.5%,但7月和8月环比涨幅分别下降3.7
%和
2.7%。8月至今,全国菜篮子产品批发价格指数基本上稳定在150~153之
间。
记者:目前对农产品价格上涨的原因众说纷纭。请问此次价格上涨
的主要原因有哪些?
答:我国主要农产品价格在上世纪90年代中期达到峰值后一直在较
低水平上运行,此次价格上涨是一种恢复
性上涨。除国民经济发展速度
加快、总体物价水平稳定增长、人民收入和生活水平提高等宏观经济因
素影响外,还有以下
几个方面的原因:
--部分农产品暂时供求偏紧拉动。猪肉价格上涨的一个重要原因是
去年上半年养殖亏损,散养户纷纷退出,
造成今年5月以后猪肉供应出
现暂时性偏紧。食用油消费近年以年均10%左右的速度递增,而大豆和
油菜子生产萎缩,
2006年产量分别比2004年下降12%和4%左右。玉米价
格上涨主要源于加工量特别是生物燃料乙醇需求快速增加
。
--外部因素推动。2004年以来农资价格大幅上涨,据国家统计局统
计,2006年比2003年上涨了
21.6%。全球范围内能源价格高位运行对粮
食价格影响日益明显。工业化、城镇化步伐的加快和环境污染治理的加
强
,养殖业逐步从大中城市近郊退出。此外,期货市场炒作等不确定因
素,也对农产品价格稳定运行构成了压力。
--农产品之间的传导性带动。玉米价格上涨改变了以往和大豆之间
的比价关系,大豆种植面积缩减,为豆油
、菜油等油脂涨价形成了支撑。
作为饲料的主要来源,玉米价格上涨增加了养殖成本,改变了猪粮比价,
推动猪肉、鸡蛋
等畜禽产品价格上涨。
--市场信号放大影响。今年一段时间,一些生猪经销商到东北、华
北等传统货源地区之外采购生猪,这种信
号被市场迅速放大,推动全国
范围内猪肉价格上涨,说明在大市场、大流通的格局下,个别地区、个
别品种、个别环节的
波动很容易波及到更大范围和产业链条的相关环节。
--国际市场与国内市场同向性互动。去年下半年以来,受澳大利亚
等小麦主产国纷纷减产和美国、巴西等国
玉米工业消费快速扩张等影响,
国际农产品价格大幅上涨。今年以来,部分品种价格仍高位运行。国际
价格走势对国内有
一定的带动作用。
记者:刚才您谈到国际农产品市场的问题,请问当前国际市场粮食
价格处在什么样的水平?
答:自2006年下半年以来,全球范围内玉米、小麦和大豆等粮食价
格持续上涨,并带动食用植物油等农产
品价格上扬。主要原因是全球粮
食减产和石油价格上涨。去年全球谷物产量为19.85亿吨,比上年减产
3300万吨
,其中小麦减产2700万吨。全球粮食库存降到20年来的最低点。
随着近年来石油价格持续上涨,利用玉米加工燃料乙
醇、利用大豆和棕
榈油制造生物柴油增加。这些因素推动小麦、玉米、大豆等主要农产品
价格走高。
今年以来,国际上主要农产品价格上涨势头不减。有关资料表明,
今年8月,全球玉米价格期货和现货价格分
别比去年同期上涨44%和32%,
小麦分别上涨73%和68%,大豆分别上涨52%和40%。
实际上,1994年~1996年期间,国际粮食价格也曾出现过大幅上涨。
当时,由于粮食库存低、化肥价
格高以及快速增长的经济导致了粮食需
求增加,玉米和小麦价格翻了一番,大米价格上涨了约50%,纷纷创历
史最高。
此后,国际粮价逐步走低。2003年以来,在全球经济复苏、消
费需求增加和生产成本上升等因素的作用下,国际粮价再
次开始上涨,
2006年以后上涨加速。
目前,多数农产品价格水平已经接近历史最高价位,有的甚至已经
超过。但与上次国际粮价上涨不同的是,此
次国际粮价上涨还明显受到
生物燃料需求刺激和美元贬值的影响。
(据新华社)
农民获益比重高于中间商
--国家发改委价格司负责人就猪肉涨价收益问题答记者问
记者:9月4日,国家发改委副主任毕井泉在国务院新闻办举办的新
闻发布会上表示,这次猪肉价格上涨的获
益者主要是农民。有的网民对
这一说法提出异议。
他们认为8月30日(与去年同期相比)生猪收购价格每市斤从3.84
元涨到6.86元,同比涨幅78.
2%;而猪肉零售价格从每市斤7.68元涨到
13.22元,同比涨幅72.4%。据此计算,农民每市斤多赚3.02
元,而零售
商每市斤多赚5.54元。因此,网民认为“猪肉价格上涨,获益的是中间
商”,并不能得出“猪肉涨价受益
主体是农民”的结论。请问您对此有
何看法?
答:网民计算的数据大体是准确的,但用这两个数据进行简单对比,
得出中间商从猪肉涨价中获益高于农民的
结论是不对的。
一是猪肉零售价格涨价额中包括了对农民收购生猪价格提高增加的
支出。8月30日,猪肉零售价格每市斤同
比提高5.54元,要扣除购买农
民生猪增加的支出,剩余部分才是中间环节的毛利。假定一头200市斤
重的生猪,按
出肉率75%计算,可折猪肉150市斤,按每市斤上涨5.54元
计算,零售商可以增收831元。扣除购买生猪时生猪
购价每市斤提高3.
02元支付的604元后,中间环节毛利增加额为227元。这样,一头猪涨价
831元中,农民从
涨价中获益604元,占73%;中间商从涨价中增加毛利
227元,占27%。
二是中间商增加的毛利中还要做一些扣除。提价后,中间商缴纳的
增值税会相应增加;猪肉销售数量下降,屠
宰企业、批发商、零售商固
定成本平摊到每市斤猪肉的成本也会有所增加。当然,农民增收中,也
有成本上升、增加支出
的问题。
三是生猪和猪肉价格涨幅的差距,按月度平均价格计算比按8月30
日时点价格计算的差距还要大些。7月份
全国生猪平均收购价格为每市
斤6.94元,猪肉(精瘦肉)零售价格每市斤12.52元,分别比上年同期
上涨101
%和68%,收购价格涨幅比零售价格涨幅高出30多个百分点;8月
份生猪平均收购价格为每市斤7.24元,猪肉零售
价格为每市斤13.61元,
分别比上年同期上涨88%和77%,收购价格涨幅比零售价格涨幅高出11个
百分点。7
、8月平均生猪收购价格涨幅与猪肉零售价格涨幅的差距,均
比8月30日的6个百分点差距高出较多,按月度平均价格计
算,农民从涨
价中获益的比重还会更高些。
(据国家发改委)
中国没有出现严重的通货膨胀
--国家发改委负责人在国务院新闻办新闻发布会上答记者问
日前,国家发改委副主任毕井泉在国务院新闻办举办的新闻发布会
上表示,虽然今年前7个月我国居民消费价
格总水平比上年同期上涨3.
5%,但主要是食品价格上涨的拉动,物价总体上仍处于可控范围,没有
出现由于总需求严
重超过总供给而引起全面、持续的价格上涨,所以没
有出现严重的通货膨胀。
毕井泉说,去年四季度以来,特别是今年5月份以来,食品价格的
大幅度上涨,推动了整个市场物价总水平的
上升。5月份的居民消费价
格指数上升了3.4%,6月份上升了4.4%,到7月份上升到了5.6%,这是近
10年
来最高的。1~7月平均居民消费价格的总水平比上年同期上涨3.5
%,其中2.9个百分点是食品价格上涨所推动的。
他说,中国政府采取的一系列措施,有利于促进生猪生产的恢复和
猪肉价格逐步趋于稳定,但是这并不意味着
在短期内就能够使价格指数
回落到3%以内。因为农业生产有周期性的滞后影响,随着猪肉价格趋于
稳定,物价指数上涨
的幅度也会趋于稳定。“年初我们提出了要把居民
消费价格总水平控制在3%以内的调控目标,这是一个预期性的、指导性
的目标,高于预期调控目标的情况和低于预期调控目标的情况都是正常
的。”
毕井泉说,今年夏粮是丰收的,比上年产量增加了43.9亿斤。秋粮
的播种面积也是增加的,目前的长势良
好,预计可以取得较好的收成。
所以从总体上看,中国的粮食供给是充裕的,保持粮食市场价格稳定的
物质基础是具备的
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