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本报讯(江国成梁敏)国家发改委有关负责人10月8日表示，国
务院9月末出台了促进奶业持续健康发展的若干
政策措施，有关部门和
地方政府要确保这些政策和措施在今年年底前落实到位，确保奶农得到
政策实惠。
这位负责人就近日出台的《国务院关于促进奶业持续健康发展的意
见》接受媒体采访时说，《意见》提出了加
大奶牛良种补贴力度等8条
重要政策措施，需要有关部门制 定具体的实施办法。为此，《意见》明
确要求有关部门抓紧研
究出台具体办法，确保2007年年底前把政策落实
到位。
《意见》强调，促进奶业发展的主要责任在地方政府，要求地方各
级政府进一步增强做好奶业工作的责任感、
紧迫感，全面落实“菜篮子”
市长(行政领导)负责制，把奶业发展列入重要议事日程。
国家发改委负责人说：“当前，要把避免奶业大起大落作为紧迫任
务，把中央的政策措施与本地实际紧密结合
，狠抓落实，确保奶农得到
政策实惠。”
《意见》提出，当前要帮助奶农渡过难关，防止奶业大起大落，同
时要着眼奶业长远发展，积极促进奶业增长
方式的转变；鼓励企业与奶
农建立多种形式的利益联结机制，构建互利共赢的产业化经营新格局；
充分发挥市场机制作用
与加大政策扶持力度相结合，引导广大奶农和企
业面向市场组织生产。
《意见》还明确了促进奶业持续健康发展的主要任务和重点工作，
其中包括加强良种繁育和推广，提高奶牛生
产水平；推进养殖方式转变，
提高原料奶质量；积极发展产业化经营，形成合理的原料奶定价机制；
优化奶业布局，提高
企业素质；健全质量标准体系和标识制度，规范市
场秩序，依法加强监管，及时查处低价倾销等恶性竞争行为；引导乳品
消费，开拓奶业市场。
为引导消费，开拓奶业市场，《意见》要求大力宣传和普及奶类营
养知识，培养国民乳品消费习惯，引导城乡
居民扩大消费，注重培育青
少年消费群体。加大国家学生饮用奶计划的推广力度，扩大学生饮用奶
覆盖范围。完善乳品物
流配送体系，积极开拓中小城市和农村消费市场。
《意见》提出了下列8项扶持奶业发展的政策措施：加大奶牛良种
补贴力度，实施后备母牛补贴政策，对奶牛
养殖农户购置牧业机械和挤
奶机械给予补贴，完善奶牛重大疫病防治和扑杀政策，建立奶牛政策性
保险制度，支持建设标
准化奶牛养殖小区，加强对奶牛养殖农户的信贷
支持，完善奶业产业政策。江国成;梁敏
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