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中国盐业需构建新型制盐工业体系
-本报记者 程小旭
日前在京举办的“中国岩盐之都——河南叶县授牌仪式暨盐业发展高层论坛”上，中国盐业协会专家黄伟指出，“十一五”是中国盐业由大变强发展阶段的关键时期，盐业发 展应积极落实科学发展观，以加快结构调整为重点，以确保食用盐安全、保证合格碘盐供应为核心，坚持依法专营，规范食盐产销行为，全面构建起结构优化，布局合理，效益提高的新型制盐工业体系。
全国人大常委会副委员长许嘉璐，全国政协副主席周铁农，国务院发展研究中心副主任刘世锦，国家煤炭安全局局长赵铁锤等国家有关部门领导出席本次论坛活动。
记者从论坛上了解到，我国已经成为世界第一产盐大国。2006年我国盐的总产量达到5800万吨，原盐总消费量为5600万吨。到2010年，井矿盐的产量有望超过海盐产量，将在我国盐业格局中占据越来越重要的地位。
据介绍，我国已开发了八大类近百种盐产品，比如：保健盐、调味盐、软化水盐、洗浴用盐、清洁用盐等高附加值产品已经普及到人们日常生活的方方面面，提高了百姓生活的品质；而畜牧用盐、公路化雪盐、高纯度工业盐不断扩大市场占有率，更进一步优化了产品结构。据不完全统计，全行业资产总额为502亿元，销售收入335亿元，实现利税63亿元。
黄伟说，预计到2010年，我国原盐产能将达到8500万吨，继续高速增长。他同时表示，尽管盐行业有了长足的发展，但随着市场经济的不断深入和改革开放的深化，盐行业一些深层次的矛盾和问题，也逐步地显露出来，与党的“十七大”提出“节能减排”、建设“生态文明”的战略目标还有相当大的差距，与我国作为一个产盐大国的地位也很不相称。主要表现为：一是我国制盐工业产业集中度低，企业规模小、数量多，企业组织结构总体处在“小、散、弱、乱”的落后状态。二是经营粗放，制盐工艺技术及装备相对落后，产品品种少，劳动率低下。三是行业准入门槛低，总体产业布局还需要进一步优化。
他指出，推进制盐工业健康发展，首先，要坚定不移地贯彻《全国制盐工业结构调整指导意见》，实现制盐工业由粗放型经营向集约型经营的转变。其主要手段就是要培育和发展大型企业集团。
其次，按照国家发改委《关于促进食盐流通现代化的若干意见》精神和要求，实现食盐流通现代化的战略目标。通过在食盐主产区建立食盐调拨配送中心和在销区建立区域配送中心，实现食盐产销的分装集中化、流通配送化、销售网络化、经营连锁化、管理信息化。
第三，要积极推动盐业科技进步，加大技术研发力度，促进行业新工艺、新技术、新设备的产业化进程。
责任编辑：岳河山
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