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本报讯(实习记者刘颖)近日,记者在全国食品生产监管工作电视电话会议上了解到,今年食品生产监管的首要任务
就是要加强供奥运会食品监管,确保供奥运会食品安全。
一直以来,食品小作坊都是食品安全监管的重点和确保监管到位的难点。目前,我国100多万家食品生产单位
,约70%是10人以下的家庭小作坊,大多数不具备生产合格食品的必备条件,且大多分散在城乡结合部、边远地区以及行
政监管相对薄弱的农村地区,涉 及面极其广泛。对此,相关人士认为,由于我国居民平均消费水平较低,大量家庭作坊式的小
型食品企业尽管不具备生产合格产品的必备条件,甚至存在安全隐患,但它依然能满足一部分消费者的需求,因此,要做到完
全整顿、清退不是一朝一夕的事。
专家指出,在发达国家,食品安全受到全社会的关注,对于出现问题的厂家、商家,法律惩处是相当严厉的,不
仅要立即停业检查,而且高额的罚款会令其关门倒闭。而我国现行的《食品卫生法》规定,处罚金额要根据有无非法所得来确
定,执法部门在执法过程中,对非法所得的认定又缺乏手段,结果造成违法成本低,惩戒力度不够。
食品安全是关系到千家万户身体健康的大事,全国范围内食品小作坊的清退整治工作正在紧锣密鼓地进行着。青
海、山西、北京、上海、沈阳、烟台等省、市的质监局,从去年开始就组织开展对食品生产加工小企业小作坊的专项整治工作
,通过签署食品加工安全承诺书、限期整改、责令整顿等措施,使各地区食品小企业小作坊生产加工逐步走上了规范化发展轨
道,食品质量安全得到有效保障。
一些地区在食品小作坊整治过程中的成功经验也值得更多的地区借鉴学习。四川广元质监局则采取建档立卡、巡
查回访、签订责任书、严格执法等举措,狠抓食品小作坊监管,取得了明显成效。宁波质监部门则针对小作坊"多、小、散、
乱"的特点,定下了分而治之、合理疏导、择优提升的整治方案。对有能力整改提升的小作坊,加大帮扶力度,通过组织召开
业主培训会、现场指导、技术帮扶等具体措施,促使其最终达到市场准入要求,获取QS证书。专项整治后,全市385家食
品生产加工小作坊已有200余家关停(含准备关停)或转产,通过整治,取得QS证书走上企业发展之路的小作坊也达30
多家,去年年底即基本上完成对所有小作坊的整治,未达到质量安全基本要求的食品生产加工小作坊,取消其生产经营资格。
质检总局表示,各地行之有效的整治工作值得肯定,有助于我国在较短时间内建立健全食品安全监管长效机制,
完善食品从原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的全过程监管链条,规范食品质量安全溯源体系和责任追究体系,建立
起覆盖全社会的产品质量电子监管网络。届时,食品安全将能真正得到有效保障。刘颖
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