本报记者 叶勇

　　在昨日举办的远东钢铁大会暨中国铁矿石大会上，中国钢铁工业协会常务副秘书长戚向东表示，今年钢价上涨，主要不是因供需关系影响，而是由于高成本推动，三季度价格或有回落态势，但是底线绝不是去年底线，由于成本已经上升到相当水平，钢价不会有大落，将会保持在一个高的区间波动。

　　我国钢产能难释放

　　他认为，从全球供求关系分析，中国钢铁产量过去最多时一年增长7000万吨，而目

　　前增长水平很低，中国产量增长回落，意味着全球钢铁供需不会有大的失衡。

　　戚向东表示，今年我国钢铁工业具备持续增长的能力，但增长速度将继续回落。据其分析，今年受国内外诸多不确定因素的影响，钢铁产能释放受到四大因素制约：即受铁矿石、煤炭、焦炭、石油价格大幅上涨的制约；受电力、运输紧张的制约；受资金面紧张的制约；受国家淘汰落后产能制约。

　　而根据2008年1-2月最新数据显示，中国粗钢产量增长6.4%，生铁增长7.3%，钢材增长12.3%。同比增幅均大幅度回落。

　　四大因素制约出口

　　戚向东认为，2007年在国际市场需求旺盛的拉动下，中国钢材出口创历史最高水平。2008年全球经济环境和国家政策都不支持这种出口高增长。预计2008年钢材、钢坯出口呈现下降趋势，净出口量比2007年减少2000万吨左右；其中钢坯出口将大幅度下降，全年出口量将比2007年下降60%以上。不过，如果国际市场资源供给偏紧，国内外价差继续扩大，将减缓中国钢材出口大幅下降的态势。

　　据其分析，抑制出口增长有四大因素：国家出台了一系列下调钢材出口退税率和加征出口关税政策，从而大幅度提高了出口成本，削弱了中国钢材出口的竞争优势；国际市场发达国家经济走弱，需求有所放缓，北美、欧洲出口市场呈缩小趋势；贸易保护主义抬头，针对中国的反倾销调查案件增多，将严重阻碍中国钢材正常出口形势；美元贬值导致人民币大幅升值，换汇成本上升，减少了出口产品的盈利空间。

　　数据显示，2008年1-2月累计出口钢材725万吨，同比下降17.2%；出口钢坯8万吨，同比下降92.6%。

　　他建议，钢铁工业发展要坚持以满足内需为主、适度出口的战略选择。出口数量型向品种质量效益型转变。实施出口产品多品种、出口地域多元化战略，实施将出口战略由发达国家想发展中国和新兴市场转移。

　　长材价格继续走强

　　此外，对于钢材价格，戚向东还认为，全球长材价格强劲增长，多年来国内市场长材价格低位徘徊局面将得到明显改观。

　　他认为其主要动力在于：铁矿石、煤炭、焦炭价格大幅度上涨将严重制约中小企业生产、直接影响长材产能释放，长材将继续保持低水平增长；淘汰落后产能力度加大，中小企业和长材产品生产规模将受到制约；加征钢材低附加值产品出口关税，将直接推动长材出口价格提高，从而推动国际市场和国内市场长材价格走高。

　　此外，由于钢坯出口减少，国际市场钢坯将呈现偏紧趋势，发展中国家和新兴市场对长材需求强劲，国内市场长材需求依然旺盛，供需矛盾是长材价格走强的根本动力。