进入2008年，我国钢铁行业的整合加速，而铁矿石价格飞涨、现货市场供应量不稳定、环保压力以及从紧的货币 政策所带来的资金供应紧张，如悬在中小钢铁企业头上的达摩克利斯之剑，随时可能将这些企业淘汰出局或者兼并。业内人士 预计2008年将是行业并购的高峰期。

　　近日，中国钢铁行业上演着一幕幕并购大戏。先是济钢、莱钢及山东省冶金工业总公司所属企业重组的山东钢铁 集团有限公司正式挂牌，成为山东省规模最大的省属企业，其产能一举进入我国钢铁行业前三甲。随后，宝钢兼并重组韶钢和 广钢，由宝钢控股成立一家新公司。武钢与柳钢"联合重组"，广西防城港钢铁基地获批。近日钢铁大省河北又传来消息，邯 钢与唐钢的合并接近尾声，河北省政府将择机对外宣布。

　　进入2008年，我国钢铁行业的整合加速。业内人士乐观地预计，2008年将成为钢铁行业并购重组的高峰 期，其结果可能影响中国钢铁行业的竞争格局。

　　整合契机初现

　　今年以来，国际铁矿石的价格大涨，长期协议矿价更是在2007年度的基础上上涨65％-71％。铁矿石价 格的飞涨、铁矿石现货市场供应量不稳定、环保的压力以及从紧的货币政策所带来的资金供应紧张，如悬在在中小钢铁企业头 上的达摩克利斯之剑，随时可能将这些企业淘汰出局或者兼并。联合金属铁矿石分析师胡凯在接受记者采访时表示："2008 年铁矿石价格的大幅度上涨，将大大增加中小钢铁企业的生产成本。"

　　目前，国内大型钢铁企业一般与国外铁矿石供应商签订长期协议，以保证铁矿石供应量和价格的稳定；而中小钢 铁企业由于缺乏相关资质，主要是从现货市场上获取铁矿石。胡凯介绍说："现货市场上的铁矿石价格要比协议矿石价格高很 多，中小企业将比大型企业承担更多的压力，可以预见，2008年将有部分中小企业迫于成本压力退出市场。"

　　钢铁研究机构"我的钢铁研究中心"主任汪建华则认为，"目前来看，原材料价格上涨对中小钢铁企业的影响不 大，甚至是一个利好。目前，铁矿石现货价格只比宝钢与巴西淡水河谷签订2008年长期协议前上涨了10％左右，而国内 中小钢铁企业产品价格却随大型钢铁企业进行了调整。今年年初，以宝钢、武钢为首的行业龙头企业上调了钢铁产品的出厂价 格，此次调整的幅度较大，已经超出铁矿石上涨带来的成本。因此，铁矿石价格的上涨对中小钢铁企业来说不是一件坏事，甚 至是促使中小钢铁企业盈利水平提高的好机会"。

　　相对于铁矿石成本增长，铁矿石供应量的稳定和环境保护压力以及今年实行的从紧的货币政策对其资金链的影响 ，或许是行业内中小企业面临的最大压力。

　　汪建华表示："中小钢铁企业真正需要面对的问题是铁矿石的获取以及资金供应等因素。由于今年实行从紧的货 币政策，加上现货市场的供应不如协议铁矿石那样可以得到有效和稳定的保证，因此一旦现货市场断货，中小钢铁企业将面临 巧妇难为无米之炊的窘境。再加上今年国家将考核地方的环境保护，对环保不过关的区域实行'一把手一票否决'，这将加大 地方政府对污染比较严重的中小企业的治理力度。此外，由于实行从紧的货币政策，中小钢铁企业从银行获得贷款的难度增大 ，部分企业将面临资金不充裕的问题。这些因素将导致部分中小钢铁企业被淘汰出市场，或者被行业内有实力的企业兼并，钢 铁行业出现整合契机。"

　　中国钢铁工业协会会长、鞍钢集团公司总经理张晓刚表示："未来3年，中国钢铁行业重组力度将会是历史上最 大的。"

　　并购重组势在必行

　　在反思2008年我国钢铁行业被迫接受国际铁矿石供应商65％-71％的涨幅要求时，各种分析不约而同地 指出，我国钢铁行业的集中程度低，缺乏行业的绝对领导者，在对外谈判时难以抱团形成合力，在国际市场上缺乏话语权是此 次谈判艰难的主要原因之一。

　　增强行业的集中度，钢铁行业数年前就发出了这样的呼声。武钢集团总经理邓崎琳表示："我国有上千家钢铁企 业，但行业集中度太低，必须重组。"

　　事实上，提高行业集中度不仅仅是提高我国企业在国际市场上的话语权那么简单，还能够给钢铁企业带来明显的 绩效，2006年宝钢兼并八一钢铁就是一个典型案例。

　　2007年年初，宝钢和新疆维吾尔自治区签订增资重组八一钢铁的协议，7月31日八一钢铁正式更名为"宝 钢集团新疆八一钢铁有限公司"，宝钢持有69.56％的股权。汪建华介绍说："当时八一钢铁是一家濒临破产的地区性钢 铁企业。在新疆维吾尔自治区政府和上海市政府的支持下，宝钢和八一钢铁联姻成功。随后，宝钢派出技术团队入驻八一钢铁 ，从技术上对八一钢铁进行扶持，八一钢铁产品种类和技术含量得到大幅提升，企业的报表也开始变得漂亮起来。"

　　八一钢铁2007年实现净利润超过4亿元，同比增长近158％。在未与宝钢联合的2005年和2006年 ，八一钢铁净利润连续两年下跌。这一跌一涨使国内钢企对于联合的信心大增。在宝钢的协同整合下，预计到2008年年底 ，八一钢铁的产能将超过500万吨钢，并在"十一五"末形成1000万吨钢的生产能力。

　　虽然兼并重组可以给双方带来更大的期待，然而近年来钢铁行业集中度的提高并不明显，甚至一段时间内出现下 降的趋势。数据显示，排名市场前10位的钢铁企业产量占全国总产量的比例由2004年的34.7％一路下滑至2006 年的29.4％。

　　按照我国2005年出台的《钢铁产业发展政策》，国家鼓励实施兼并、重组，扩大具有比较优势的骨干企业集 团规模，提高产业集中度。该政策提出，到2010年，国内钢铁冶炼企业数量较大幅度减少，排名前10位的钢铁企业钢产 量占全国总产量的比例达到50％以上，2020年达到70％以上。

　　数年努力都没有完成的目标，在剩下的3年内是否有完成的可能？专家认为，只要各方努力，钢铁行业完全有能 力完成《钢铁产业发展政策》制定的目标。

　　汪建华表示，此前钢铁业并购速度较慢有地方政府的因素，由于担心合并后税收的分配、GDP的归属等问题， 地方政府在外来企业并购本地企业时，经常抱着消极的态度面对。同时企业自身实力的问题也是影响钢铁业并购速度的原因之 一。有些企业一年的销售收入扣除各项成本和开支后，只能满足自身的技术改造，没有多余的精力去扩张；还有一些企业的经 营管理水平低下，无法支撑对其他企业的并购。再加上一些企业没有技术优势，没有类似于国外钢铁企业那样的独占技术，被 并购的企业无法从中获得想要的资源，因此排斥并购并不奇怪。

　　专家建议，在钢铁企业并购的过程中，地方政府应站在全局的角度考量，打破地域的界限，更加积极地支持并购 并加以引导；相关部门应在税收、资金等方面进行实质性的支持。同时，钢铁企业也需苦练内功，提高自身的经理管理水平和 技术水平。那些有实力的企业应大胆地走出去，加快海外并购的步伐。

　　张晓刚表示，中国钢铁企业必须努力，到2010年，中国排名前10位的钢铁企业产量一定要达到全国钢铁总 产量的50％。