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在线国际商报讯 随着国家加强对高污染、高能耗的钢材产品出口政策调整，国内钢材出口呈现新的变化。据海关统计，1~7月，广东出口钢材130.7万吨，比去年同期下降22.9%，出口值13.6亿美元，下降7.4%。
出口结构发生改变，合金钢出口飙升。去年国家取消或调低部分钢材产品出口退税，并对部分钢材产品征收出口关税，但合金钢出口仍保持了5%的出口退税率。受此影响，1~ 7月，广东出口合金钢21.1万吨，剧增4倍，占出口总量的16.2%，这一比重比去年增加12.8个百分点。其中宽度≥600mm的其他合金钢热轧卷材出口16万吨，剧增126.7倍，是出口最大的钢材品种，占出口总量的12.3%，而去年这一品种仅占出口总量的0.5%。
出口逐月回暖，7月出口量首次止跌回升。1~7月出口量除6月份环比略微下降之外，总体呈现回暖态势。1月出口12万吨，至7月攀升至31.1万吨，月均增长17.2%。其中7月出口量是年内单月出口首次止跌回升，比去年同期增长1.1倍，并创年内单月出口量新高。
东盟取代香港成为最大的出口市场。东盟、香港、欧盟是广东钢材出口的3大主要市场，1~7月，广东对东盟出口钢材33.4万吨，增长4%，东盟取代香港成为广东钢材最大的出口市场。对香港出口29.6万吨，下降43%，对欧盟出口12.6万吨，增长22.5%。对上述3个市场合计占同期广东钢材出口总量的57.8%，比2007年上升1.2个百分点。
今年合金钢出口量激增带动广东钢材出口逐渐回暖，同时带来的问题不容忽视。根据出口退税政策调整，海关商品编码7225项下其他合金钢热轧卷材和非卷材目前仍保持5%的退税率，1~7月广东出口7225项下其他合金钢热轧卷材和非卷材分别达到16万吨和5万吨，合金钢卷材激增126.7倍，合金钢非卷材也大幅增长24.5%。在钢材出口总量大幅下降的情况下，合金钢出口激增，可能存在企业通过伪报出口商品税号既偷逃出口关税又骗取出口退税的风险。
由于国际与国内市场价格差距较大，虽然1~7月广东钢材出口平均价格增长20.2%，但国际市场钢材价格上涨的幅度大于国内市场，即使加上关税、运费等因素，对外出口钢材仍能获利，造成广东钢材出口逐月回暖，单7月出口甚至倍增。在今年铁矿石进口价格大幅上涨已定的情况下，企业生产成本将进一步增加，国内钢材的出口力度可能会继续加强。专家建议，应进一步调整合金钢等品种的出口退税政策，避免钢材出口重新“升温”；加强合金钢出口的监管措施，防止发生骗取出口退税的情况；通过合理的政策引导，调整国内钢铁生产企业的产业结构，进一步提升出口钢材的产品附加值，优化出口结构。
钟雁明 鲁宁
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