本报综合报道在日前召开的2008年全国卫生工作会议上，卫生部部长陈竺介绍，有关改革指导意见和配套文件已 经基本形成，今年的主要任务是选择部分地区，围绕改革重点内容开展试点，为在全国范围深化改革探索经验。据悉，医改新 方案将在3月提交"两会"讨论。有关专家称，新方案中"补需方"(需方指患者)大势已定。党的十七大报告为医改进一步 指明方向，要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分 开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完

不支持Flash

** 热门点击 ** 特别推荐 **　 我的手机我做主 新浪·城市发现之旅 企业邮箱好礼送 你的股票升了吗？ 06年最新黄金通路 九招教您淘好房

善国民健康政策。

　　陈竺说："今年，城镇居民基本医疗保险扩大试点范围，医疗救助规模进一步扩大，国家基本药物制度也将探索 建立。这些都是深化医药卫生体制改革的重要内容。"

　　陈竺还指出，要着力建设基本医疗卫生制度。现阶段，建设基本医疗卫生制度的核心工作是，努力建设和完善" 四大体系"。未来将着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，把卫生事业制度建设提到突出的重要位置。现阶段，建设 基本医疗卫生制度的核心工作是，努力建设和完善"四大体系"，即覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗 保障体系和药品供应保障体系。

　　据了解，全国新型农村合作医疗已经由试点转入全面推进阶段。截至去年9月底，参加农民达到7.3亿人，参 合率达到86%，提前实现国务院确定的年度发展目标。

　　此外，新型城市卫生服务体系正在形成。全国98%的地级以上城市、93%的市辖区和一半以上的县级市都不 同程度地开展社区卫生服务，社区卫生服务中心(站)已达2.4万个，比2005年增加47%。