亚运村街道位于朝阳区西北部的城乡结合部，辖区面积5.6平方公里，居民28956户，共75907人，外来人口近万人，社区10个，社会单位1400余家，其中中央、市属社会单位245家，拥有充裕的文体设施，丰富的人才资源，优美的旅游景点，完备的会馆场所，是集文体、商贸、旅游、居住于一体的综合性社区，是中关村科技园区的重要组成部分，是2008年奥运会的核心区。2003年，朝阳区紧紧围绕“优化发展环境、建设学习型城区和深化改革开放”三项工作重点，结合街道区位优势，坚持“以人为本、以点带面、与时俱进、打造品牌”，扎实推进创建学习型社区品牌工作。

　　一、加强领导，抢占创建学习型社区品牌的制高点

　　为了认真贯彻朝阳区委、区政府《关于建设学习型城区的决定》和区建设学习型城区指导委员会《关于建设学习型城区的工作意见》，街道工委、办事处领导高度重视，紧紧围绕建设学习型城区工作，想问题、抓落实、找规律，多次召开工委领导班子会议，认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会建设学习型城区和创建学习型社区品牌的重要意义，一致认识到：创建学习型社区品牌是“三个代表”重要思想落实到基层的重要体现，是优化地区发展环境的有效途径。亚运村是对外交往的重要窗口，亚运村的社区形象在某种意义上代表着首都的形象，乃至中国的形象。创建一流的学习型社区品牌，树立良好的社区形象，是时代赋予亚运村的光荣使命。为了让全世界人民通过亚运村这个视角，看到现代文明的中国，必须本着站高点、看远点、干实点的工作思路，切实加强领导，抢占创建学习型社区品牌的制高点。

　　一是制定高标准的社区品牌创建规划。先后制定了《关于建设学习型社区推进品牌战略的实施意见》和《创建学习型社区工作意见》，明确了“抓住一条主线(学习宣传贯彻十六大会议精神)，深化两项改革(社区体制和政事分开改革)，实施三大工程(社区品牌打造工程、机关素质提高工程、为民办实事工程)”的工作目标。

　　二是成立高效率的社区品牌工作班子。抽调精干人员，吸纳社会单位，成立了街道、社区两级创建工作领导小组，明确了总体目标、工作职责和任务要求，坚持主要领导亲自抓，主管领导主动抓，科室、社区分头抓，社会单位配合抓；加大目标责任制的落实力度，做到目标条条清、责任人人有。

　　三是设立高投入的社区品牌专项资金。办事处加大了对创建学习型社区品牌的资金投入，今年投入近200万元。建立了学习型社区品牌筹措资金的激励机制，根据各社区筹集的共建学习型社区品牌资金的数额，按照一定的比例予以奖励，以奖代投，充分调动各社区共同开展创建学习型社区品牌的积极性。

　　四是组建高智能的社区品牌专家队伍。充分发挥社区人才资源优势，特聘区域内北京市社会科学院，共同成立了街道社区建设研究中心，邀请该院5位知名专家和办事处职能科室组成了专家课题小组，专题研究学习型社区品牌——《通向2008北京形象工程》，并决定在安慧里社区先行试点。五是确立高起点的社区品牌目标定位。在创建学习型社区品牌活动中，我们以建设现代化城市为目标，构筑城市管理新模式。以办好最出色的一届奥运会为标准，树立首都形象新坐标。以建设现代文明城市为尺度，营造一流的社会新风尚。

　　二、创新思路，把握创建学习型社区品牌的切入点

　　在打造安慧里学习型社区品牌的过程中，《通向2008北京形象工程》专家课题组开展了为期三个月调研，进一步加深了对安慧里社区的认识，了解到该社区紧邻奥运场馆，居民人口多，整体素质高，配套设施完备的优势。多年来，社区坚持以党建为龙头，以共建为抓手，以服务居民为宗旨，积极开展群众性、社会性、公益性、地区性的活动，曾经荣获北京市青年文明社区、北京市节水型居民小区、朝阳区社区党建工作示范社区等60多项荣誉称号，是街道工作最优秀、共建最踊跃、基础最扎实的社区之一，也是开展创建学习型社区品牌更具可行性、更富典型性、更有示范性的社区之一。在调查研究的基础上，专家课题组围绕“建设新北京、迎接新奥运、发展新朝阳”这个主题，以更好地展示新北京、新奥运、新朝阳的现代化水平和人文环境，更好地展现社区特色理念、社区文明行为、社区良好形象为切入点，创造性地把企业形象理念和管理方法引入社区建设，推出了全国第一部学习型社区形象设计手册《中国亚运村社区形象手册─迈向2008年学习型社区品牌之一》。并在三个方面进行了创新。

　　第一，社区理念体系创新。理念就是指导思想和观念，思想观念是行为的先导，有了正确的思想观念才能有正确的行为。在社区理念体系篇中，细分为社区理念、社区党委理念、社区共建单位理念、社区家庭理念、社区居民理念等12个主体。并为每个主体设计了宗旨、方针、风尚等8项理念。如：在宗旨理念方面，社区是安居乐业、社区党委是立党为公；在方针理念方面，家庭是以德为本、居民是以情为本；在风尚理念方面，居民是先人后已、志愿者是无私奉献。社区理念是社区品牌形象工程的“心”，表达着社区追求的目标，表达着社区和谐的价值观，是一个全新的社区发展理念。

　　第二，社区行为准则体系创新。根据社区理念体系，制定了社区行为准则、社区党委行为准则、社区共建单位行为准则、社区家庭行为准则、社区居民行为准则等12个主体行为准则。如：社区行为准则规范为爱国、爱区、爱家，美魂、美言、美行及守时、守位、守业等9条规章制度。各类行为准则是各行为主体制定规章制度的准绳，用以指导各主体的行为，体现出自身的理念。社区行为是社区品牌形象工程的“手”，决定着社区的道德行为、制度行为和建设行为。

　　第三，社区形象指标体系创新。为了方便社区形象设计、监督、考核、评价和管理，设计了一套社区形象指标体系。包括：社区组织形象指标、社区共建单位形象指标、社区环境形象指标、社区服务形象指标、社区文化形象指标等11个社区形象指标体系。如：社区组织形象指标制定了硬件设施指标、软件设施指标和组织业绩指标等25项考核内容。各类形象指标根据各种指标的不同特点，考核方式、方法也有区别。社区的视觉形象是社区品牌形象工程的“脸”，表现着社区的居民形象，表现着社区的精神风貌。

　　品牌是特色的体现，品牌是文化的象征，品牌是形象的魅力。《中国亚运村社区形象手册》实现了社区建设与时代发展、社区形象与社区能力、社区规范与社区文化、企业形象设计技术与社区形象建设工程的有机结合。《中国亚运村社区形象手册》出台以后，得到了社区广大群众的认可。得到了上级领导和专家学者的高度赞赏。北京市社会科学院、北京国际城市发展研究院和北京教育科学研究院专门召开论证会，一致认为，安慧里社区形象品牌属全国首创，具有示范作用和推广价值。并为《中国亚运村社区形象手册》一书作序。民政部基层政权和社区建设司司长张明亮、北京市社会科学院院长朱明德、北京国际城市发展研究院院长连玉明、北京教育科学院院长季明明、北京视野咨询中心主任钟朋荣等知名专家学者对《中国亚运村社区形象手册》进行了全方位、多视角的点评和推介。

　　三、扎实推进，抓好创建学习型社区品牌的落脚点

　　亚运村社区品牌形象建设是街道建设学习型城区的一项重要成果。进一步丰富了建设学习型社区的内涵，拓宽了文明社区的创建领域。为社区建设和管理注入了新的活力。为了扎实推进学习型社区品牌形象工程，他们以优化社区环境，提升社区形象，提高社区干部群众的综合素质为落脚点，全力打造学习型社区品牌。重点开展了三项工作。

　　第一，以《手册》为指导，进一步抓好试点工作。重点在安慧里社区落实《中国亚运村社区形象手册》中的社区理念、社区行为准则和社区形象指标体系。一是在社区主体理念的宣传上，我们更新楼宇文化、布置宣传橱窗、召开创建学习型社区报告会等活动，使创建工作做到了家喻户晓、人人皆知。二是在社区行为准则的建设上，以行为准则体系为准绳，制定了《安慧里社区专职工作者手册》、《社区专职工作者行为规范》、《安慧里社区居民公约》等规章制度，规范和指导社区各类主体的行为，引导居民抛弃陈规陋习，增强了社区主体的约束力和规范力。三是在社区主体形象的塑造上，通过组织广播操比赛、中小学生“畅想2008”书法绘画比赛、奥运英语300句学习班等丰富多彩的活动，强化了各类主体在社区中的形象，增强了品牌社区创建工作的亲和力和影响力。四是按照《手册》中社会单位的理念、行为准则和形象指标，与所有驻区社会单位签订社会治安、环境卫生责任书，明确了责任区域和具体要求，强化了社区共建。五是抓载体建设。重点抓好市民学校、社区党校、文体中心等学习型社区的载体建设。六是抓典型。着力在12类主体中培育典型，以典型凝聚人心，用榜样带动工作。逐步形成创建学习型社区品牌形象的系列丛书。

　　第二，以创建学习型社区品牌为抓手，全面推进学习型社区建设。制定《中国亚运村社区形象手册》是一个理论指导实践、规划变为现实的创新过程。我们以《关于建设学习型社区推进品牌战略的实施意见》为依据，以创建学习型社区品牌为抓手，以试点经验为先导，结合其它社区的实际，积极推进10个社区8类品牌的创建工作，力争用5年的时间，即在2007年前，完成10个社区的品牌创建和名牌打造工作，最终实现“营造氛围、树立理念，加强领导、健全体系，整合资源、不断创新，探索机制、完善提高，典型示范、创建名牌，提高素质、迎接奥运”的工作目标，为不断加快社区建设和实现地区可持续发展提供精神动力和智力支持。

　　第三，以人为本，不断增强社区居民的归属感和凝聚力。为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，不断增强创建学习型社区品牌的生命力。一是坚持亲民、爱民，注重创建工作与为居民群众解决实际困难的紧密结合。牢记群众利益无小事，心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众，切实解决居民群众的实际困难，密切党群、干群关系；二是以满足居民日益增长物质、文化需求为出发点和立足点，注重创建工作与社区建设的紧密结合。积极拓展社区服务，大力加强社区治安，不断繁荣社区文化，继续美化社区环境，不断提高居民的生活质量，增强创建学习型社区的吸引力和生命力；三是充分发挥居民的积极性、主动性和创造性，注重创建工作和社区共建的紧密结合，尊重、发挥群众的首创精神，整合力量、集成资源，横向联合、纵向沟通，不断提高三个文明建设水平。