--八论《学习型城市发展宣言》

　　《学习型城市发展宣言》中指出：“学习型社会是协调发展的社会。以全面的发展观、科学的改革观、和谐的稳定观，坚持统筹兼顾，实现城市全面、协调、可持续发展，并将之视为一切行动的准则。”

　　可持续发展是当代人类一种新的发展观。20世纪80年代以后，随着全球范围内社会发展思想与战略的历史性转变，尤其世界环发组织提出的“可持续发展”理论后，社会经济发展理论的重点从以“经济增长”为中心，转变为以“人”为中心的社会资源公平分配和可持续利用，要求在环境和社会上实现可持续发展。

　　“学习型城市”是一种关于社会发展的价值观念理论和社会发展的思想体系，是一个社会的上层建筑的重要组成部分。它坚持物质文明、政治文明、精神文明全面发展和可持续发展相协调，高度重视人力资源能力建设对经济社会发展的基础性、战略性、决定性意义，把加强人力资源建设、挖掘人力资源潜力、提升人力资源品位摆到突出位置。因此，“学习型城市”的理论本质与“可持续发展”的观念内核是一致的─一个以全面学习为特征的学习型城市，必然是真正可持续发展的城市。

　　学习型社会的建设应遵协调发展的原则。一方面，学习型社会是一个由低到高、由小到大的生长的过程，其自身的生长遵循人类社会变迁和发展的基本规律。真正的学习型社会可以以教育和学习为纽带，把个人学习、个人需要与社会教育、社会发展有机结合起来，在人的整个生命范围内最大限度地利用、开发社会资源和每一个人自身的自然资源和智力资源，从而最有效地通过教育和学习手段推进人与社会的可持续发展。这种由学习带来的协调的可持续发展的社会，实际上是一个以文化教育系统为核心，由具有教育功能的政治、经济、文化等系统构成的复合性教育社会，包括人力资源和自然资源等多方面的可持续发展。

　　人的可持续发展是社会可持续发展的第一要件，因此，学习型社会要求把“人”即每一个社会成员或社区成员的可持续发展作为首要的目标。要求以人为本的氛围，为新时代人力资源开发提供良好的环境基础，以提高我国人力资源的整体竞争实力。应在可持续发展这个层面上处理个人发展与社会发展、教育理想目标与现实目标的关系，个人与社会、教育的理想目标与现实目标等每一个方面的发展都不应损害其他方面持续发展的条件与基础，处理好经济社会发展之间的关系。

　　创建学习型社会的学习型城市，需要在坚持可持续发展方针指导下，营造人与自然环境和谐发展的空间。保护环境和发展经济，都关系到人类的前途和命运。城市的发展必须贯彻国家制定的经济、社会与生态发展的总目标，遵循经济、社会和生态环境效益相统一的战略方针。要从人类生态发展的根本利益出发去认识和解决三个效益统一的问题，防止只追求经济效益而牺牲其它效益。要提高各级决策者和市民整体协调发展意识，转变粗放经营的传统发展模式，走依靠科技进步实现可持续发展道路，这是加速中国城市发展和经济发展的唯一正确选择。

　　现代社会的发展、学习型城市的建设要求人与社会的同步发展，这就要求全体市民尽快提升素质，跨越传统，实现现代性的转变。同时，城市社会的建设发展也在改变着市民、推动着市民素质的提升。市民素质的提升，是城市实现可持续发展的基石，也是市民自我实现的必由之路。总的来说，学习型社会要求我们实施新的发展战略，即实行“富民为本”、“投资于人民”、“优先促进社会发展”、“以知识促进发展”和“可持续发展”的战略。要逐渐从基于和依赖于自然资源和资本资源的传统发展模式，转向基于和依赖于人力资源和知识资源的新型发展模式。