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10月15日,财政部和发改委公示《节能产品政府采购清单》。这份
清单中,有九类产品被列为第一批实施政府
强制采购节能产品,而这九
类产品中,轻工产品成“主角”。它们分别是空调机、双端荧光灯和自
镇流荧光灯、电视机、
电热水器、计算机、打印机、显示器、便器及水
嘴。
为什么轻工产品会成政府首批强制节能采购的“主角”?中国轻工
业联合会的专 家分析认为,近年来,我国轻
工业获得飞速发展,并跻身
世界轻工生产大国的行列,最突出的成就是,主要产品的产量位居世界
前列。同时,在整个产
业升级的背景下,我国轻工行业正在由传统的生
产大国向现代化的生产强国迈进。最为突出的表现是,技术创新能力不
断
增强,产品质量不断提升,节能产品不断涌现。尤其在制浆造纸、家
用电器、塑料制品、照明电器、陶瓷、五金、电池等行
业,技术创新已
达国际先进水平,创出一批享誉国内外的名牌产品,不少产品已跻身于
世界级合格供应商行列。
被确定为第一批实施政府强制采购节能产品的长虹空调,其市场部
人士表示,政府强制采购节能产品是符合国
家发展战略的,是建设节约
型社会、实现能源可持续发展的重大举措。长虹空调一直以来积极采取
措施,推进节能产品的
研发和生产。目前,长虹空调的节能效果领先行
业,所以,才能够进入今年政府强制采购节能产品名单。在建设资源节
约
型、环境友好型社会的大环境下,政府节能采购必将让轻工节能产品
获得巨大的推广优势和发展空间。
轻工产品是消费领域的支柱产品,一直以来,都是政府节能采购的
重要对象。环保总局去年曾出台规定,“绿
色采购”分节能和节电两大
类,共包括轻型汽车、复印机、打印机、传真机及多功能一体机、水性
涂料、人造木质板材、
木地板、家具、电视机、轻质墙体板材、塑料门
窗、白乳胶、建筑用塑料管材、建筑陶瓷及卫生陶瓷等14类产品,生产
企业共有444个,入选的企业有国企、民企和外资企业,其中轻工产品
占有相当的比重。今年公示的《政府采购节能清单
》,共有33类产品,
比去年扩展13类,547个企业榜上有名。调整后的《政府采购节能清单》
中,轻工产品还是占
据相当大的比重,其中首批强制节能产品采购,轻
工产品唱“主角”。
据业内人士介绍,政府节能产品强制采购的原则是,产品具有通用
性,适合集中采购,有较好的规模效益;产
品节能效果突出,效益比较
显著;产品供应商数量充足,确保产品具有充分的竞争性,让采购者具
有较大的选择空间。
专家认为,从环保笔、再生纸,到节能灯、节能冰箱、变频空调,
再到复合管线、节能马桶……我国轻工制造
企业正将节能产品和再生型
产品作为研发方向,一批批节能环保新品脱颖而出,已经成为开拓市场
的主力军。无论从通用
性、规模效益,还是从竞争性、节能效果上说,
我国许多轻工产品已经具备被政府强制采购的能力。
专家强调,国家通过动用强大的政府采购功能,目的是促进节能减
排的推进。节能采购又称“政府绿色采购”
,是指政府通过庞大的采购
力量,优先购买对环境影响较少的环境标志产品,促进企业环境行为的
改善,从而对社会的绿
色消费起到推动和示范作用。西方国家近年来也
大多采取此项措施,美国、丹麦、加拿大等国都制定相关法律,要求优
先
采购经过环境认证的产品,而日本政府甚至实行强制采购政策。
今年政府首批强制采购节能产品清单“出炉”,轻工产品是最大的
受益者。一方面,政府通过强制节能采购,
可以加快轻工产业技术升级,
促进轻工产业又好又快可持续发展,为实现国家节能减排规划做贡献;
另一方面,也为轻工
企业发展提供庞大的市场空间。“去年政府采购的
金额达到3500亿元,其中绿色采购占30%左右,预计今年政府采购
的金
额将达到5000亿元。这是一个相当庞大的市场,政府意在通过集中采购,
达到对经济宏观调控的目标。”业内人
士分析,如果以30%的保守估计,
今年5000亿元的政府采购金额,将有1500亿元为“绿色采购”。轻工产
品作
为政府节能采购的重要对象,所占的比重将非常可观。顾克非
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