□本报记者 阮晓琴

　　昨日，在电监会主办的和谐电力论坛上，电监会主席柴松岳，国网公司、南网公司和五大国有电力集团华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团和中电投集团的党组书记、总经理等电力高层分别签下名字。

　　一位参会人士评价，电力巨头齐聚会，几年都难得一见。

　　电力巨头们向电力行业提出五点倡议：科学确定电力发展目标和发展速度，实现电力与国民经济之间、电力生产各环节之间的协调发展；共建安全可靠、质优价廉的电力；建立和完善有利于公平竞争的电力市场体系；共建环境友好、高效低耗的电力；共建团结诚信、充满活力的电力。

　　这5点内容，是电力行业内部和外部今后5年可能面临的矛盾焦点所在。

　　2002年，电力行业与电信行业一起，率先启动了打破垄断的改革。而“十一五”期间，是深化电力体制改革的关键时期。11月1日，国务院常务会议原则通过了《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》。意见抓住了三年多来电力体制改革当中存在的难点问题。难点一，厂网分开和主辅分离问题。据享受国务院政府特殊津贴高级专家、高级工程师王信茂透露，厂网分开遗留问题涉及的争议金额达到234亿元。难点二，电力市场体系建设问题。我国提出建立区域电力市场，但东北、华东电力市场在试运行阶段屡被叫停，以市场决定的电价机制尚未建立。难点三，转变政府职能与市场监管问题。我国成立了电监会，但是监管体制尚不完善。

　　此时，倡议“建立和完善有利于公平竞争的电力市场体系”和“共建团结诚信、充满活力的电力”，体现了电力巨头稳步推进电力体制改革的意愿。

　　另外，“十一五”期间，“共建环境友好、高效低耗的电力”也尤其重要。据相关资料，五大电力集团发电装机容量占电力总装机容量的近四成，他们在节能降耗和减少空气污染当中的表现，对“十一五”节能指标的实现，意义重大。