长沙市物价局日前举行价格听证会，拟将包含自来水、污水处理和水资源三项价格的长沙市居民生活用水水价从目前1.44元/吨提高到1.91元/吨(2007年7月1日前)、1.96元/吨(2007年7月1日后)。工业、经营服务、特种行业等的水价也同步上调。“涨水价”，成了长沙人街谈巷议的热门话题。

　　企业叫苦：不涨价难以为继

　　长沙上调水价，首先缘于城市污水处理费上调。长沙市排水管理处主任罗国强说，长沙市现有两座污水处理厂，处理能力为32万吨/月，主城区处理率为45.1%。为了达到国家规定的“省会城市2010年污水处理率不低于70%”和长沙市“小康建设”目标中“污水处理率2014年达到85%”的目标，长沙市正建设五家新厂及一个市政污泥处理中心，建好这些设施，需要投资36.6亿元。从2006年至2008年，每年需要投资7.3亿元，目前资金缺口很大。

　　罗国强说，长沙是从2002年12月1日开始征收污水处理费的，目前征收标准为0.4元/吨。2005年，征收污水处理费一亿元。未来要满足新的污水厂运行费用、建设投入等的需要，必须大幅提高污水处理费。“但考虑社会承受能力，申请先调整到0.8元/吨。”

　　长沙市水业投资管理有限公司副总经理李建国介绍说，近年来，由于电费上涨、工资总额提高，修理费、折旧费、财务成本和“其他成本”等都在增加，目前公司成本比2001年提高了7600万元。2005年收入3.1亿元，扣除开销，只有310.3万元利润。眼下，又要安排二水厂南迁、污水脱水处理，新增费用约1.4个亿。此外，2020年长沙城市人口可能增至350万，自来水厂、输水管网还要搞新建、扩建或者技改，需要资金八亿元左右，也存在缺口。

　　“职工生活补贴”也列入经营成本

　　早在2006年10月，湖南省政府有关部门就对各地发文，决定从11月1日起，全面开征污水处理费，其中长沙市污水处理费上调至0.8元/立方米。

　　这个通知经湖南当地媒体报道后，社会舆论高度关注。此后，湖南省物价局出面，要求各地搞价格听证。长沙市物价局组织的这次价格听证，将污水处理费、自来水价格上涨一并纳入。

　　长沙市工农产品成本调查队副队长黄兴国认为，罗国强、李建国提出的涨价理由大体可以认同，但长沙市水业投资管理有限公司列入经营成本的“物业管理费”、“职工水电补贴”、“职工生活补贴”等必须予以审减。

　　长沙市物价局代表政府提出的新水价方案为：污水处理费：居民生活与行政事业单位0.7元/吨，工业、经营服务业、特种行业分别为0.8元/吨、1.3元/吨和2元/吨。但考虑到社会承受能力，计划采用“分段法”：2007年7月1日前，居民生活与行政事业单位用水1.19元/吨，2007年7月1日后，居民生活与行政事业单位用水1.24元/吨，对工业、经营服务、特种行业水价，也作了相应安排。

　　这样，在2007年7月1日前，长沙居民生活水价将达到1.91元/吨，较目前提高30%左右。比北京、上海等城市要低，但比近邻南昌要高得多。长沙市物价局提出，为了体现价格扶贫，决定对全市53578户低保户每户每月免四吨水费。

　　消费者：供水企业高福利不合理

　　长沙市民和消费者听证代表认为，为提高水质、净化污水、改善环境而适当提高水价是合理的，但担心如此大幅度提价将加重生活负担、带动新的物价上涨，同时引发一些不稳定因素。

　　“涨水价”的消息传开后，长沙一家电台就搜集到348份问卷、1208个录音留言。无论是在长沙市一些居民社区，还是在价格听证会的会里会外，部分群众对此议论纷纷，觉得上涨幅度太大，有点吃不消。

　　有消费者说，供水企业“高福利”不合理。他们说，长沙排污企业人均工资达到3.5万元，自来水企业也有2.7万元，高于全市在岗职工人均年收入水平。另外，每年收上来的这些巨款如何审计监管，政府该如何加强对江河水质、排污口、生活用水水源、管网、终端进行包括在线监测在内的督察，群众也很担心。对于公共设施建设投入靠涨价来筹措，有人明确认为不合理。

　　关于给低保户每户每月免四吨水费的价格扶贫举措，有群众认为很不够。他们说，应该对低保户等低收入人群，每户每月多提供几吨免费水，才能体现出以人为本。

　　在长沙，近段液化石油气、大米、食用油、蔬菜、肉类甚至香烟的价格都在上涨，如今又要涨水价，很多群众最担心的还是引发新“涨价风”。(苏晓洲)