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煤炭市场全面放开好

http://www.sina.net 2007年02月14日 10:40 产经网-中国矿业报


  今年,国家对煤炭市场价格全面放开,政府不再统一组织召开全国煤炭订货会,而是对煤炭交易实行市场化,即召开 全国煤炭购销合同汇总会议。这是煤炭价格完全市场化的重要标志之一,此次全国性的煤炭合同汇总暨煤炭订货会议与计划体 制下的官办煤炭订货会议相比有很多优点和长处,是煤炭市场发展进程中的一大进步。

  实现了全面市场化实行煤炭价格市场化已经喊了多年,但是,煤炭价格特别是电煤
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价格一直都在不同程度地受到 政府的控制和影响,没有真正实现市场化。今年,国家组织煤炭合同汇总订货会,不再干预煤炭价格,使煤炭价格由供求双方 根据供求情况协商决定,可以说实现了煤炭价格的全面市场化。

  做到了平等竞争市场经济发展的结果要求市场面前人人平等。

  在过去的全国煤炭市场订货会上,虽然提倡公平竞争,但是,由于进入门槛的限制,把一些想进入市场的企业拒 之门外,使一些企业无缘利用煤炭订货会这个交易平台;而一些有机会进入市场的企业则利用垄断优势,由于没有满足其得到 优惠价格的要求,便不在合同上签字,使煤炭订货会处于尴尬的局面。现在,煤炭合同汇总订货会,彻底打破了不利于煤炭市 场发展的条条框框,建立了公平竞争的市场机制。

  降低了进入门槛随着市场经济体制的完善,煤炭订货会的进入门槛降低了,原来只允许大企业、国有企业进入的 订货会模式已寿终正寝,小企业、民营企业也可以进入订货会了。煤炭订货会对垄断行业的政策优惠逐步退出历史舞台,计划 内、外的差别没有了,购销由双方协调,价格由市场决定,不平等、不规范、不协调的条条框框没有了,政府干预的行为没有 了,供求企业在市场交易过程中可以公平竞争、平起平坐了,这无疑推动了煤炭市场的平等交易。

  促进了工作效率这次煤炭订货会是合同汇总会议,主要起到汇总煤炭销售合同、链接煤炭购销渠道、理顺煤炭供 求关系的作用,和过去相比,很多煤炭购销的主要工作都在订货会之前做了。订货会期间主要是协商一些还没有理顺的问题, 相比传统煤炭订货会来说,会议期间很多工作环节都减少了,工作任务减轻了,工作效率则大幅度提高。

  压缩了会议支出这次煤炭订货会和过去传统的官办订货会相比,会议规模大幅度减小,因会议造成的交通拥挤、 食宿价格暴涨、礼尚往来频繁、业务宴请剧增的现象大幅度减少,业务费、交通费、办公费、招待费大幅度降低。据报道,今 年的煤炭订货衔接过程中,发改委首次淡出衔接过程,只作为政策制定者和监管者从宏观进行监控,没有直接干预。

  弱化了煤电之争这次煤炭订货会由于煤炭价格全面实现市场化,由市场决定煤炭价格,由供需双方直接协商煤炭 价格,避免了煤炭行业和电力行业两个利益集团的集体对抗和利益之争,和过去相比煤电两家之间的价格之争基本上得到了顺 利的解决,化解了两大行业之间的矛盾,促进了供求双方的融洽和谐。据《中国证券报》报道:今年最大的亮点之一,就是往 年一直紧张的煤与电,今年的关系变得和谐起来,没有出现过去"顶牛"的局面。今年煤炭企业取得了定价话语权,电力企业 在"内忧外患"的双重夹击下也接受了涨价要求。

  提高了交易透明度随着煤炭交易市场化程度的不断提高,煤炭市场的信息渠道会更便捷,竞争环境会更良好。此 次煤炭订货会的合同协商、签订、交易的透明度大幅度提高,暗箱操作、营私舞弊、请客送礼、损公肥私的现象大幅度减少, 腐败现象、腐败行为不断得到弱化。

  □李朝林



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