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2004年3月8日，《经济参考报》曾刊发记者采访国际能源署前署长罗勃特·普瑞多的一篇报道。当时刚刚卸任国际能源署署长的普瑞多先生应邀访问中国，并接受了《经济参考报》记者的独家专访。
据普瑞多介绍，早在2003年，国际能源署在一份针对中国天然气市场开发的报告中建议，在中国的中央政府机构内很有必要设立专门的能源主管部门，来管理石油、天然气、 电力、煤炭和其它能源资源及市场问题。
普瑞多说，中国需要一个政府层面的能源部长。理由可归纳为三点：
首先，许多国家都已认识到能源是经济的生命线，快速发展的中国更是如此。中国经济正处于转型过程中，由依赖本国资源转向依赖国际市场，面临着许多亟待解决的能源课题。把这些课题归纳起来，就要形成一个统一的能源政策。而政策的执行需要一个强有力的政治人物来领导实施。
其次，有效运转的国内市场是建立国家能源安全体系不可或缺的一部分。这就需要一个政治力量，来促进强有力的市场体系和框架的形成，制定市场游戏规则，一方面要让这个市场更有效、更富有竞争力；另一方面要让投资者了解相关政策和法规，可以放心投资，并有效控制投资风险。
另外，从国际角度看，能源市场竞争还有许多地缘政治的原因。中国要创造有效的能源安全框架，就需要一个政府层面的能源部长，他不仅要集中不同的力量创造有效的市场，还要代表中国参与国际方面的对话和讨论，代表中国的声音，因为国际上更多的国家关注能源，并频繁对话，中国也应该进行多层面的对话。
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