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本报记者 王小霞
今年1月16日，国税总局出台了清算土地增值税通知，时隔四个多月之后的5月21日，北京市正式下发了《房地产开发企业土地增值税清算管理办法》地方细则，将清算土地增值税真正提上了日程。同日，相关部门还下发了《商品住宅土地增值税核定扣除项目金额标准有关问题的通知》，其中明确规定高层商品住宅7层以上、多层商品住宅7层及以下 单位面积建安造价允许扣除金额标准分别为每平方米2263元、1560元。
“本次出台的清算管理办法，对清算各个环节都有了更加明确的界定，对抱有侥幸心理的开发商可以说是一个沉重打击。”中大恒基不动产营销董事长刘益良在接受记者采访时表示，他对目前土地增值税征缴混乱、界定难的现状给出了解决标准，长远来看可以挤压房地产开发企业的利润，对稳定房价有一定的作用。
此次清算细则在“清算条件”中增加了“纳税人申请注销税务登记的房地产开发项目”这一条，避免了开发过程中纳税人转变后的责任转移与推卸；对征税时限及标准和清算项目销售收入的规定减少了开发商从中“误导”、“误报价”的机会。
在应向主管税务机关提交有关清税项目资料中新增了十二项具体规定，挡住了不少以“歪门邪道”逃税的道路；新增的清算处罚规定可以说是一把利剑，很大程度上堵住了开发商“钻研”如何逃税、避税的想法。
刘益良分析认为，本次细则的出台对开发商的资金链条肯定会产生不小的冲击，而开发商成本压力增大更是勿庸置疑。对拿地成本低而房价炒作高的楼盘，高利润率将让其付出沉重的代价，因为累进制算法将重点打击高房价；而对囤地、囤房不售的开发商，相信也会让其成本更大，因为高价房的销售过程风险会加大，特别是在目前北京市场出现“有价无市”的局面，开发商期望中的高利润有可能会被高增值税消化掉。
对于消费者关心的开发商税负增加后是否会将成本转移到房价上的问题，刘益良表示：“购房者其实无需担心，毕竟大部分开发商更希望项目进入‘免征’名单，而不是缴纳更高的增值税。”国家对单位面积建安造价上限标准已有规定，同时还对可扣除的成本部分报价进行了限制。因此，开发商只会想办法降低开发成本，来降低毛利润率，而不大可能再提高房价，尤其是目前房价已经非常高了。
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