本报讯新《煤炭法》修订征求意见稿第七稿目前正在集中审议， 年底前有望出台。据悉，新《煤炭法》将着力提高 煤炭开采市场准入门 槛。

　　点评：现行《煤炭法》对有关煤矿开办、煤炭生产许可证发放等条 件的规定都太原则，要求不高，管理部门自 由裁量权过大，导致部分资 金不充足、技术设备和工艺落后、安全生产条件差、缺乏环保能力的单 位和个人纷纷涌进煤炭 开采行业。新《煤炭法

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》将提高准入门槛。据悉， 我国百人以上特别重大恶性煤矿事故在历史上有两次集中爆发，第一次 是1960年3月至1961年3月，第二次就是自2004年10月开始持续到现在， 而矿难频发无疑与当前煤炭行业多 头管理这一现状密切相关，国家安监 总局局长李毅中认为，行业安全管理弱化，安全监管体制不顺，是造成 安全生产事故 多发的主要原因之一，对此，新《煤炭法》也将进行适当 调整。尚正