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8月11日，欧盟最新环保指令--EuP指令生效。EuP指令要求对进口
电子电器产品进行从生产到报废全过
程的环保监控，作为电子电器上游
原料行业
EuP“管住”计算机、电视、冰箱、洗衣机等产品
EuP指令是继RoHS指令和WEEE指令之后，欧盟发布的第三道针对电
子电器产品的环 保指令。与WE
EE、RoHS指令相比，EuP指令的监控范围
更广。
WEEE指令只从电子电器产品的回收处理环节着手，对其废弃物的回
收利用提出要求；RoHS指令仅限制
电子电器产品对某些危险物质的使用，
监控范围小；而EuP指令着眼于电子电器产品整个生命周期的环保控制，
从原材
料的选择、产品制造、包装、运输、分销、安装、维修、使用到
废品回收，都要求企业依照规定参数，评估相关的环境影响
。该指令原
则上适用于所有需要消耗能源才能发挥性能的机电产品，所有家用电器、
消费电子产品、加热设备、热水设备
、电机系统、家庭与服务业照明设
备等均受影响。
总体看来，EuP指令主要是对我国机电出口企业产生巨大的影响，
电子电器产品要取得认证标志，才能生产
并投放欧洲市场；同时在生产
中要全程监测该指令的实施效果，使企业的生产成本大幅上升，一些达
不到要求的企业极有
可能面临出口无门的窘境，计算机、电视、冰箱、
洗衣机等产品都将受限。目前我国机电产品年出口额达到5000多亿美
元，
占外贸出口总额的一半以上。
EuP对机电上游塑料原料提出更高的环保要求
EuP指令对机电产品的上游--塑料原料及助剂等相关行业的深远影
响将逐渐显现。
EuP指令要求进行整个产品生命周期的“绿色制造”，包含“绿色
原材料、绿色设计、绿色生产、绿色包装
和使用、绿色回收与处理”等
全方位绿色理念，其中“绿色原材料”及“绿色包装和使用”将对塑料
等相关行业产生重大
影响。
EuP指令要求进入欧盟市场的电子电器产品禁用某些有害物质，这
就要求企业的绿色制造要从原材料抓起。
要求选择原材料时，设计人员
要改变传统的选材方法，不能依据传统的制造业思想，需要在满足基本
功能的前提下，考虑
使用符合标准、良好的环保材料。我国电子电器产
品大量应用塑料及相关产品为原材料，因此必须依据EuP指令选用无毒
、
低能耗、无污染或微量少污染的塑料原材料，选用可再生材料及可回收
材料，以提高资源利用率。这对我国塑料及塑料
助剂产品提出更高的环
保要求。
包装材料的使用和废弃后的处置，会给环境带来极大的负担，因此，
机电产品的包装应尽量选择无毒、无公害
、可回收或易降解的材料，使
包装做到“3RlD”(Reduce减量化，Reuse回收重用，Recycle循环再
生，
Degrad鄄able可降解)。包装结构的改善还可通过改进产品结构设计来
实现。研究表明，增加产品内部的
结构强度，可减少54%的包装材料需
求，并可降低62%的包装费用。因此，塑料产品向安全、无害方向发展
已经是当
务之急；同时，新型产品结构、更长使用周期的塑料材料将更
有助于减少资源浪费及环境污染。
指令限制的机电产品80%来自我国
欧盟的相关统计数字显示，EuP指令限制的产品有80％来自中国。
国内有关专家表示，该指令真正进入落
实阶段以后，对中国机电行业所
造成的损失将不低于每年500亿元人民币。
中国塑料助剂专业委员会副主任施珣若表示，EuP指令实施后，除
增加机电企业原材料成本外，还将提高设
计和制造成本。对于那些以低
价位取胜的出口企业来说，成本上升进一步摊薄原本就微薄的利润，企
业的盈利能力将会受
到较大考验。那些产品技术落后、应对能力不足的
企业，可能会因此退出欧洲市场。
对此，塑料产业界专家建议，面对越来越多、越来越严格的国内外
环保法规，国内塑料及原材料供应企业应积
极应对，提高塑料原材料及
制品的环保标准，抓紧开发新型环保塑料助剂，并加快有毒有害物质的
替代进程。在保证出口
产品符合各类环保指令要求的同时，也应不断提
高国内产品的环保水平。
链接欧盟EuP指令，即《用能产品生态设计指令》，原则上适用于
除车辆以外的所有用能产品。
按照指令，相关产品的具体实施细则于2007年至2010年相继推出。
最新信息表明，该指令率先从以下
产品开始实施：空调、冰箱、热水器、
计算机、复印机、传真机、扫描仪、电视机、电池座、办公室照明设备、
风扇、锅
炉与混合式锅炉等。宫艳玲
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