在近日结束的第二届中日节能环保综合论坛上，来自中日两国政府 部门、行业协会、研究机构和企业界的代表就两 国节能环保政策、环保 经验和技术等问题交换了意见，并就如何推进两国在相关领域的合作进 行了深入探讨。业内人士认 为，中国节能环保产业未来商机无限，中日 在环保领域合作的潜力巨大。

　　环保商机引人关注

　　中国节能减排市场十分广阔。业内人士预计，未来5年，世界节能 环保设备订单的30%将来自中国，中 国市场规模可达3000亿美元。

　　据介绍，在实施节能减排措施的过程中，我国将大量采购节能环保 技术和设备，其中，将引进大批国外先 进技术装备，仅建筑节能一项， 中国就有2000多亿美元的投资潜力。目前我国建筑能耗占能源消耗总量 的比重已经从 上世纪70年代的10%上升至27.8%。

　　商务部副部长魏建国表示，到2010年，我国万元GDP能耗要比2005 年降低20%，中国的节能 排放计划将为国内外企业带来巨大商机。

　　目前，我国钢铁产能已超过4亿吨，每吨钢比国外多消耗3-5立方米 水、污染物排放量比发达国家高4 0%、可比能耗比发达国家高10%，节能 降耗空间很大；中国汽车产销已接近1000万辆，单车油耗比日本高50%， 未来15年，如果按1.5亿辆汽车保有量计算，我国的节油潜力将超过7000 万吨，燃料电池车、清洁柴油车需求量 巨大。

　　从事环保业务的企业对于当前国家政策环境和未来的产业前景也十 分看好。北京金伟晖工程技术有限公司 董事长丁冉峰表示，“我们公司 开展节能业务三四年，资产从50万元发展到目前的2.5亿元，发展速度 超出想象。目 前公司有意向的合同已经排到了2008年底，总金额达2亿 元。”

　　中日合作走向纵深

　　业界人士分析，日本拥有国际领先的节能和环保技术，在工业、交 通、建筑和民用等领域形成了一系列行 之有效的政策措施和管理经验， 值得中国学习借鉴。长期以来，中日在节能环保领域开展了很多富有成 效的合作，特别是 自去年两国举办首届节能环保综合论坛以来，两国在 该领域的合作取得了积极进展，进一步加强交流与合作拥有广阔前景和 巨大潜力。

　　魏建国说，中日都是人口大国，人均资源拥有量很低，这决定了两 国都必须走资源节约型发展道路。中国 节能减排市场十分广阔，日本在 经济高速增长过程中积累了丰富的节能环保经验和技术，这对中国有重 要的借鉴意义。“ 如果日本企业能获得其中20%的订单，金额就能达到 600亿美元”。

　　据了解，目前中日双方在节能环保合作方面已取得不少成果。首钢、 宝钢、武钢都引进了日本新日铁的干 熄焦技术；中国一汽与日本丰田汽 车开始联合生产混合动力汽车。另外，从2001年到2006年，日本对华提 供环保 项目贷款3537亿日元，签署了37个项目，主要用于城市水环境、 林业生态、大气污染、酸雨、沙尘暴等环境治理，取 得了良好效果。

　　论坛上，国家发改委发布了《节能环保投资合作指南》，初步拟定 了中日节能环保投资合作的重点领域， 包括23项节能技术、9项节水技 术、18项资源综合利用技术和13项环境保护技术；多家日本企业与中国 各地方政府 和企业签署了10个节能环保合作项目协议，涉及火力发电、 钢铁、建筑、石化等行业的节能减排、节能金融服务、建设资 源循环利 用型城市等。

　　这些项目协议包括：中国电力企业联合会与日本国际协力银行、日 本财团法人煤炭能源中心签署的火电厂 节能改造诊断项目的协议；陕西 五环(集团)实业公司、绿章(北京)新能源技术有限公司与日本九州 电力株式会社签署 的纺织企业余热利用节能改造诊断项目的协议；安徽 芜湖市政府、中国环境保护公司与日本日挥公司就“开展城市垃圾和秸 秆资源化综合利用项目”达成的协议；云南省政府节能办公室与日立制 作所签署的联合从事云南省钢铁、化工行业电机系 统节能改造项目的协 议；中国建筑设计研究院与松下电工签订的开展建筑节能可行性研究及 设备引进项目的协议。

　　其他合作项目还有青岛市与日本北九州市的“开展循环型城市建设 合作项目”、安徽海螺创业投资有限公 司与川崎成套设备工程株式会社 的“合资成立节能设备制造有限公司项目”、中国进出口银行与日本国 际协力银行、辉穗 实业银行(中国)有限公司的“合作推进节约能源改 善环境金融方案项目”、中日ESCO协会承担的“共同推进节能服务 产业 发展合作项目”以及中国石油化学工业协会与日本化学工业协会签署的 “中日石化行业节能环保合作协议”。

　　其中，青岛市副市长胡绍军还与日本北九州市副市长志贺幸弘签署 了两城市间循环型城市建设合作备忘录 。双方欲借鉴北九州市的先进经 验，共同推进青岛市循环型城市建设进程。据了解，北九州市在静脉产 业领域拥有先进的 经验和国际一流的技术，而青岛市通过近几年在循环 经济方面的建设，在静脉产业类生态工业园、可再生能源利用领域具备 了一定的发展基础。青岛市将充分利用这次合作机会，加快循环型城市 建设，最终将青岛市建设成为中日循环经济与生态 工业建设的合作典范。

　　政策强力助阵

　　我国正积极推进资源节约型社会和环境友好型社会，高度重视能源 节约和环境保护，已把节能减排作为转 变发展方式的重要措施，在“十 一五”规划中提出了节能减排约束性目标。

　　今年又成立了由温家宝总理任组长的国家应对气候变化和节能减排 工作领导小组，在调整经济结构、改善 能源结构、提高能源利用效率、 发展可再生能源等方面，制定并实施了一系列政策措施，动员全社会力 量开展节能减排行 动。

　　目前，我国正实施10大重点节能工程，开展1000家耗能大户企业节 能行动，加快了淘汰电力、钢铁 等高耗能、高排放行业的落后生产能力 步伐，全面推进资源综合利用，扩大循环经济试点。截至9月27日，中 国电力工 业今年已关闭253台高耗能、高排放的燃煤小火电机组，合计 关闭火电机组装机容量为903万千瓦(相当于中国上个世 纪60年代初全 国电力装机总容量)，每年可节约原煤1350万吨，减排二氧化硫23万吨、 二氧化碳2700万吨。 钢铁、水泥等行业的节能减排工作也迈出实质性步 伐。

　　同时，我国正在加强节能环保技术研究，加快节能减排技术产业化 示范和推广，建立相应的有利于节能环 保的财税政策补偿机制，推出了 电力节能调度、能效标识和节能产品认证等新机制。中国还努力开展节 能环保国际合作， 引进国外先进技术和装备。

　　未来，我国将努力提高服务业和高技术产业在国民经济中的比重， 积极发展核电、水电、风电等新能源和 可再生能源，广泛开展煤炭的清 洁利用。将全面推进资源综合利用，扩大循环经济试点，鼓励清洁生产， 逐步建立覆盖全 社会的资源循环利用机制。