本报讯山西2005年以前仍有一些靠骡子提升井下煤炭的小煤矿， 当地人称“骡子矿”。这些装备水平很低的小 煤矿成为安全事故高发区。 从多年的统计情况看，煤矿伤亡事故的绝大部分也是发生在中小煤矿， 百万吨死亡率是国有重 点煤矿的5倍至6倍。但前几年国有大型煤矿也频 频发生重特大安全生产事故。我国已下决心加大投资，尽快还清煤矿安 全“历史欠账”，摆脱煤矿生产高事故率、高死亡率的阴影。国家安监 总局规划科技司副司长何学秋说，我国要积极推广应 用安全可靠的技术， 减少事故总量，实现安全

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生产状况的稳定好转，为煤炭工业的可持续发 展，提供支撑和保障。“截至 2007年7月底，山西省原煤生产百万吨死 亡率0.61人，同比下降0.22。”山西省煤炭工业局副局长武建生说， “ 这得益于山西省煤矿安全投入的大幅增加。”2006年，山西通过关闭、 改造等措施，消除了“骡子矿”。去年以来 ，山西省煤矿投入资金约124. 4亿元，用于改造地方小煤矿2000余座，完成了正规的采煤方式改造， 优化了采掘 部署，完善了通风系统，有效地控制和减少了顶板和瓦斯事 故的发生。调查显示，我国国有重点煤矿的安全欠账曾高达68 9亿元。 上世纪末期煤炭价格低迷、资金紧张，企业无力进行安全投入。2000年 以来，随着国内经济形势的好转和国 家对煤炭总需求的快速增大，矿井 开采逐步向深煤层和远部采区延伸，矿井的生产环节增多、系统复杂， 技改工程量增大 ，又形成了新的安全欠账。2007年，国家安排30亿元国 债资金支持国有重点煤矿安全技改。此前，国家已连续两年共 计安排60 亿元国债资金，带动了煤矿安全投入合计378亿元。中央、地方和企业 都加大了煤矿安全改造投入，200 6年共安排煤矿安全改造项目536个， 总投资135亿元。这些项目包括机械水平的提高、巷道的改造、瓦斯监 测和产 量监控设备的升级等。我国还采取了煤炭企业提取安全费用以提 高安全投入。山西省煤炭工业局局长王守祯说，山西省的大 型煤炭企业 和地方煤矿每生产1吨煤炭要提取15元以上用于安全投入，部分高瓦斯 煤矿达到52元/吨。2007年， 山西通过安排矿井机械化升级改造，年产 30万吨以上的矿井年底必须实现机械化开采。设备的改善使中国煤矿的 安全生 产水平明显提升。2006年，全国煤矿事故死亡人数同比减少1192 人，百万吨死亡率同比下降27.4%。据安监总 局研究中心资料显示，随 着安全资金投入的加大，瓦斯抽采和检测控制技术等一批科研成果在煤 矿中得到推广应用。20 06年，山西省煤矿瓦斯抽采量达到16.11亿立方 米，大量用于工业发电和居民生活利用。有专家认为，提升煤矿设备 技 术水平是我国改善煤矿安全状况的重要而非惟一因素，我国的煤矿还应 提高采掘和管理人员的素质，以避免违反操作规 程而发生事故。(原碧 霞)