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战略地位日益凸显由于国际石油价格居高不下、各国对能源供应安
全的担忧以及全球对温室气体排放引起的气候变
化关注,节约能源、提
高能源利用效率和开发利用可再生能源正在成为世界能源发展的重点。
进入21世纪,许多国家都把发展可再生能源作为缓解能源供应矛盾、
应对气候变化以及实现可持续发展的重
要措施,可再生能源在世界范围
内得到快速发展。一些可再 生能源技术的市场应用和产业,如光伏发电、
风电等的年增长
速度都在20%以上,可再生能源已成为实现能源多样化、
应对全球气候变化和实现可持续发展的重要替代能源。
进入快速发展期2006年底,我国可再生能源年利用量总计为2亿吨
标准煤,约占一次能源消费总量的8%
;我国公布的可再生能源中长期发
展规划确定,到2020年可再生能源将占到能源总消费的15%的目标;预
计205
0年可再生能源在我国能源消费总量中,将达到30%或更高水平。
从8%到15%,再到30%,勾勒出未来一段时间我
国可再生能源的快速发展
轨迹。
2006年2月《中华人民共和国可再生能源法》实施以来,我国进入
了可再生能源快速发展时期,水电建设
大中小型并举,开发建设速度显
著加快。
到2006年底,我国可再生能源年利用量总计为2亿吨标准煤(不包括
传统方式利用的生物质能),约占一
次能源消费总量的8%,比2005年上
升了0.5个百分点。
加强国际交流与合作虽然我国在可再生能源领域已取得一定成绩,
但与先进国家相比,差距仍较明显。一是政
策体系与激励措施不完整不
配套,力度不够。二是市场保障机制不够完善。三是技术开发能力与产
业体系薄弱,缺少专业
化人才。
如何进一步促进我国可再生能源的发展?我国将从多方面入手,与
世界各国共同努力,在提高全社会的认识、
建立持续稳定的市场需求、
改善市场环境条件、制定电价和费用分担政策、加大财政投入和税收优
惠力度和加快国际交流
与合作基础上,加快技术进步和产业发展,《国
家中长期科学和技术发展规划纲要》已把能源列为第一优先领域,其中
围
绕可再生能源规模化应用的技术研究是其重要内容,同时将逐年增加
国家财政对可再生能源领域研发投入,鼓励科技创新,
加大人才培养,
支持产学研合作,开展可再生能源的科学研究、技术开发和产业化,整
合现有的可再生能源技术资源,完
善保护知识产权的法制环境,全面提
高可再生能源技术创新能力和服务水平,促进技术进步和产业发展,力
争到2020
年建立起完善的可再生能源技术和产业体系,形成以自有知识
产权为主的可再生能源装备研发与制造能力,满足可再生能源
大规模开
发利用的需要。
专家还建议,我国应与更多国家的政府、企业、科研机构、金融投
资机构及国际组织建立更加密切的互利互惠
关系,共同努力实现人类大
规模开发利用可再生能源、促进全球可持续发展的目标。
康守永;熊丽
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