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国家统计局、国家发改委日前联合发布了《单位GDP能耗
统计指标体系实施方案》(以下简称《方案》)。《方
案》提出，我国
将完善新能源、可再生能源统计制度。要在抓紧制定新能源统计标准的
同时，积极探索和研究建立相关统
计指标和统计调查制度，尽快将新能
源、可再生能源的利用完整地纳入正常能源统计调查体系。
据悉，目前，可再生能源中只有核电、水电有规范的统计制度，而
其他可再生能 源因为利用率较低，缺乏统一
的统计计量标准，统计制度
很不健全。
中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞告诉记者，虽
然可再生能源取之不尽，但是利用可再生能
源的目的是要减少不可再生
能源的消耗量。如果没有一个科学客观的统计，那么可再生能源的作用
就无法被准确地计算出
来。
施鹏飞举了个例子，2006年，中国风力发电新增装机容量和累计装
机容量都实现了100％的跨越。然而
，由于我国从风能资源储量到上网
销售电量的统计系统都很不完善，在此背景下，很多地方和企业过多追
求装机容量的扩
张，而忽视了风力发电机组的实际发电能力。“如果没
有科学的统计方法，那么风力发电市场极有可能陷入投资过热的困境
，
这实际上是一种巨大的浪费。”施鹏飞认为，缺乏统计标准是风力发电
无法大规模产业化的重要原因之一。
同样的问题也出现在太阳能产业上。据中国农村能源行业协会太阳
能热利用专业委员会主任罗振涛透露，20
06年之前，中国太阳能热水器
一直用“平方米”作为统计单位。2006年之后，才和国际上的通用标准
接轨，采用“
千瓦时”作为统计单位。“由此可以看出，我国在可再生
能源的统计计量上的确起步比较晚，而且观念相对落后。”
按照《中华人民共和国可再生能源法》的规定，国务院标准化行政
主管部门应当制定、公布国家可再生能源电
力的并网技术标准和其他需
要在全国范围内统一技术要求的有关可再生能源技术和产品的国家标准。
而记者从《2005
~2007年资源节约与综合利用标准发展规划》看到，国
家标准委要围绕太阳能利用、风能开发利用、太阳光伏发电、氢
能开发
和储运、生物质能开发利用、海洋能开发利用等领域开展标准的制修订。
2007年1月1日起实施的《风力发电
机组电能质量测量和评估方法》就是
其中之一。该标准规定了风力发电机组电能质量特性参数、测量程序和
功率质量的评
估，被看作是风力发电计量统计的主要依据。
(李东山)
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