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2月29日，电煤供应紧张问题再度成为电力供应"瓶颈"。此前部分舆论认为，电煤紧张是因雨雪天气造成的暂时
现象，然而，中国电力企业联合会(简称"中电联")近日发布的报告称，电煤紧张问题将成为2008年电力供需的主要制
约因素之一。这是自2006年以来，中电联首次重提电煤供应紧张问题。
电力紧张源于电煤不足
中电联公布的报告题为《电煤、来水及气候成为共同影响2008年电力供需关键因素》。报告称，电煤供应将
成为影响今年电力供需的主要制约因素之一。在对2008年电力供需形势作出判断时，报告提出，如果电煤需求得不到满足
，山西、河北、山东、河南、湖北、四川、重庆、陕西等省份仍然可能需要采取需求侧管理措施来引导用电需求。
尤其是广东省所在的南方电网，在电煤供应不足的情况下，虽把更多希望寄托在水电上，但仍然难解电力紧张。
"由于受一次能源供应不足等因素的影响，南方电网电力供应形势将比2007年更加严峻。全网枯期电量紧张，汛期高峰电
力不足，云南、贵州主要在枯水期因电煤供应不足导致电量缺口，广东、海南全年电力电量紧张。"
报告指出，综合考虑电网修复及电煤资源紧张影响，广东2月份最大电力缺口接近1000万千瓦，3月份预计
缺口最大为1200万千瓦。
燃煤资源与运力紧缺
2008年煤炭产运需衔接合同汇总会议上共签订电煤合同5.93亿吨，超出运力框架方案配置5.85亿吨
。中电联在报告中称，电煤供应存在两大问题：第一，部分新增机组燃煤资源没有落实。今年全国新增电煤需求1.07亿吨
，但是除大秦线外，其他地区新增机组燃煤资源和运力未得到很好落实，特别是华中、山东等电煤铁路运输比较困难地区新增
机组的电煤合同供应量与实际需求量相差较大。第二，电煤衔接合同价格平均每吨上涨35～45元，按照5.85亿吨重点
电煤计划计算，发电企业增加成本约205亿～265亿元，电力企业成本压力大增。
企业用电加剧电煤紧张
其实，春节前就出现电煤紧张问题。今年1月中旬开始，电煤库存持续下降，至1月27日，全国电煤库存仅2107
万吨，平均可用天数不到8天，为正常库存的一半。全国缺煤停机最大时达到4240万千瓦。雪灾后，在中央重视并干预下
，电煤库存从2月初开始明显回升，至2月28日，可用14天。
据国家电监会人士介绍，直供电厂电煤库存恢复至14天，是因为在春节期间，工业企业停工，用电大幅减少。
随着受灾地区用电逐步恢复，电煤供应可能再度吃紧。
中电联报告称，如果不能很好地从机制上解决电煤供应的量、价、运力安排问题，今年电力供需的严峻形势仍有
可能重现，形势不容乐观。
在电煤紧张情况下，电力供需形势与来水及气候密切相关。国家电监会人士预测，到3月份，水电开始出力，电
力吃紧状况可能缓解。
(《上海证券报》阮晓琴)
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