"在南方冰雪灾害中，700多条电线、800座变电站都停下来，作为能源工作者感到羞耻。安全是能源必须研究 的问题。"在中国水电发展论坛上，国家能源领导小组办公室副主任徐锭明表示，中国应反思能源安全问题，对此前由不同部 门分管的能源安全问题进行综合治理。

　　同时，他还强调要解决"能源长征"问题，着重发展水电。

　　徐锭明提出能源"全面安全、整体安全、综合安全、立体安全"的概念。他说，"电、油、气、路、讯是现代基 本设施，同时是现代社会生命线。现代人类处在高风险社会，随着经济全球化和高科技不断运用，风险越来越高。"

　　另外，徐锭明认为，中国在能源利用方面，要解决煤炭、电力、天然气等领域的"能源长征"问题，发展分布式 能源，就近供应能源。所谓"能源长征"，是指能源企业进行远距离、大规模运输能源的一种方式。

　　徐锭明还提出，从高碳到无碳、从低效到高效、从不清洁到清洁，是能源利用的发展趋势。水电在这一能源战略 中地位十分重要。

　　中国水力发电工程学会理事长周大兵则简述了中国水能利用情况。据介绍，中国水力资源可开发装机容量4.0 2亿千瓦，居世界首位。截至2007年底，水电总装机容量达1.45亿千瓦，稳居世界第一。但与发达国家平均60%- 70%的开发程度相比，中国仍处于相对较低水平。

　　他表示，根据"十一五"规划和2020年发展规划，到2010年，中国常规水电装机容量将达1.8亿千瓦 ，抽水蓄能电站装机容量将达1800万千瓦，水电开发程度将达33%；到2020年，常规水电装机容量将达3亿千瓦， 抽水蓄能电站装机容量将达5000万千瓦，水电开发程度达55%。

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