编者按：近年来,不仅国家发改委出台了若干政策规范和限制磷矿 资源的随意开采，云、贵、川、鄂等磷矿资源丰 富地区也明显加强了省 内磷矿资源的整合力度，关停了大量小型私人磷矿，并将磷矿资源向云 南云天化集团、湖北兴发集 团、湖北宜化集团等优势企业倾斜，积极推 进企业向磷化工等附加值更高的领域延伸，结束了以前那种对磷矿石大 量无序 开采、随意压价的混乱市场格局。

　　磷矿石价格飙涨"最近两年来，磷矿石的价格还不错！28品位的磷 矿石大概在每吨320元左右。这在前几 年根本是不敢想的价格。"兴发集 团的司机彭师傅说。他告诉记者，三四年前磷矿石的价格才60元左右/ 吨,而且还经 常担心卖不出去。因为那个时候私人开的小矿山非常多， 由于他们的规模小、投入少，开采成本极低，大规模开采后，大家 就互 相压低价格向外卖，像兴发集团这样的大型企业就非常难受。

　　据兴发集团的李总工程师介绍，由于这些私人小矿一般都是"采富 弃贫"，即开采容易开采的富矿，随意丢弃 品位低的贫矿，也不注重环 保以及安全投入，因此，总的开采成本非常低廉，即使磷矿石按每吨20 元～40元的价格出 售，他们仍还有很高的利润可赚。

　　记者在兴发集团的保康楚烽白竹磷矿看见过这种私人开采的矿硐。 这些矿硐大多是直径在2米左右的圆形山硐 ，从山底向上走，每隔一段 距离就会出现这样的几个硐口，硐口非常粗糙，硐口下面就是运输车辆 轧出的蜿蜒盘旋、无比 险峻的土山路。李总工介绍，与煤矿不同，磷矿 石大多处于地质层海拔较高的地方，因此，这些私人挖矿的矿硐也大多 在 半山腰。根据兴发集团所作的标示，这些私人矿硐最高的达到海拔1300 米。

　　李总工告诉记者，由于这些私人矿山主要挑选富矿进行开采，所以 才出现这样一个个山硐。除了人工和必要的 运输设备，其他的采矿投入 基本为零。但兴发集团在采矿方面的投资就非常巨大，仅仅这座矿山预 计的采矿投资预算就达 到1.96亿元，主要是为了保护环境、防止开采过 程中浪费资源。"近年来，磷矿石价格的上涨，主要还是得益于国家加 大对私人开采矿山的整顿、治理，以及大力扶持大型磷化工企业发展。 "一家上市公司的证券事务代表表示。政府的作用 已显现"不可否认，磷 矿石价格的上涨与政府大力整治磷矿资源的无序开采、无序竞争息息相 关。因此，从某种意义上讲 ，政府其实才是磷矿资源市场价值得以体现 的幕后推手。"

　　从宏观上讲，政府部门控制磷矿资源的无序开发、无序竞争是出于 节能环保的目的。其实，据有关知情人士透 露，除了节能环保方面的考 虑，地方政府大力支持将资源向优势企业集中，也有经济发展方面的考 虑。

　　该人士向记者算了一笔账：如果某产磷县单纯发展矿业经济，那么 以年产200万吨磷矿石为例，该县得到的 产值可能在4亿元左右(按照每 吨200元的价格计算)，并且这种产值还要看磷矿石的市场行情，如果 产能过多，矿石 价格下跌，可能还达不到4亿元的产值。

　　但是，如果引入有资金、技术等实力的磷化工企业，并把矿山交给 这些企业进行磷化工深加工，就可以产生多 重经济效应。一方面这样可 以增加当地的工业投资规模，并增加当地的工业产值(产值的增值效应 是原来的3倍～4倍) ；另一方面，工业产值的增加将带来税收等财政收 入的大幅增加，也可以极大地增加当地的就业机会。

　　正是在这种思路之下，才有了兴发集团收购保康楚峰公司的白竹磷 矿、澄星股份在云南宣威投资兴建磷电一体 化项目等磷化工企业的跨区 域发展。

　　不过，该知情人士表示，随着近年来矿产资源的战略价值日益显现， 目前，地方政府更倾向于将资源集中到本 地区的优势企业手中。比较典 型的就是云南省政府对云天化集团的大力扶持。经过2000年以来对云南 省内磷化工企业 和磷矿资源的整合，云天化集团已基本上将云南省内重 要的磷化工企业和磷矿资源收归麾下。云天化集团也因此成为云南省 乃 至全国磷化领域效益、实力最强的公司之一。

　　据了解，在云南省的示范下，湖北、贵州、四川等省份也纷纷效仿， 形成了磷矿石资源集中到当地大型国企和 优势企业手中的格局。其中， 云南的磷矿资源主要集中到云天化集团、南磷集团和澄星股份；湖北的 磷矿主要向兴发集团 、宜化集团、洋丰、黄麦岭和大峪口等集团集中； 贵州主要集中在宏福和开磷；四川主要是龙蟒集团以及清平和金河磷矿。

　　 李坤